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　　11月份水电发电量同比由降转升

　　本报讯  11月份，全国规模以上发电企业水电发电量完成589.0亿千瓦时，同比增长7.2%，继连续4个月负增长之后首次转为正增长。

　　11月份，全国重点水电来水普遍偏少，国家电网内重点水电来水总体较常年同期偏枯2成多，南方电网红水河流域来水偏少59%。

　　水电发电量同比由降转升主要得益于南方电网区域内糯扎渡、溪洛渡两大发电站投产机组发电，两电站对11月份全国水电发电量增长的贡献度达到75.5%，受此影响，南方电网公司11月份统调水电发电量同比增长23.5%，而国家电网公司调度口径水电发电量继续负增长，同比下降2.2%。

　　11月末，全国重点水电厂总可调水量为1712.3亿立方米，总蓄能值为552.1亿千瓦时，同比分别减少73.0亿立方米和45.3亿千瓦时。

　　（傅玥雯）

　　海洋环保法修正草案取消溢油应急计划审批

　　本报讯  国务院法制办公室主任宋大涵受国务院委托在24日举行的十二届全国人大常委会第六次会议上，向全国人大常委会作了关于《中华人民共和国海洋环境保护法》等7部法律的修正案(草案)的说明。 

　　《海洋环境保护法》第五十四条规定，勘探开发海洋石油，必须按有关规定编制溢油应急计划，报国家海洋行政主管部门审查批准。实践中，溢油应急计划主要包括平台作业情况及海域环境资源状况、溢油风险分析及溢油应急能力3方面内容，考虑到这些内容在海洋行政主管部门实施的另一项审批即“海洋石油开发工程环境影响评价报告核准”中已经进行审查，工程竣工验收时也要核查应急演习、演练、培训情况，通过备案同样可以达到督促企业制定和完善溢油应急计划、强化企业环境保护责任的目的，修正案(草案)取消了溢油应急计划审批，改为备案管理。

　　（新华）

　　国家能源局着力加强重点领域能源监管

　　本报讯  国家能源局将转作风与转职能紧密结合起来，按照“权力和责任同步下放、调控和监管同步加强”的总体要求，强化重点领域监管工作，着力解决好关系人民群众切身利益和制约能源行业科学发展的问题。

　　一是能源项目审批简政放权落实情况专项监管，包括下放给地方的企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目核准及核准后的落实情况、未纳入国家电力建设规划的项目和未批先建项目、以热电联产名义建设的低效小火电项目和国家有关可再生能源发电产业政策落实情况等监管。二是电力交易秩序专项监管，包括跨省区电能交易、跨省区输电通道运营情况和大用户直购电工作开展情况的监管，以及用户受电工程市场秩序监管。三是电力企业大气污染防治和节能减排专项监管，包括电力企业落实《大气污染防治行动计划》情况，贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》及有关文件情况。四是可再生能源发电并网专项监管，包括电网企业风电场并网管理情况、分布式光伏发电并网服务情况监管。五是人民群众满意用电专项监管，包括对照《全面解决无电人口用电问题3年行动计划（2013-2015年）》，监管电力建设任务落实情况。此外，还包括建设施工安全生产、电网安全风险管控等专项监管。

　　（郭佳）

　　天津正式启动碳排放权交易 

　　本报讯  26日，天津排放权交易所启动碳排放权交易。截至收市，天津市碳排放权交易市场共完成协议交易5笔，成交量4.5万吨，交易额125万元；线上交易共计4040吨，交易金额共计120295.2元。

　　2011年10月，天津市被国家发改委确定为首批7个区域碳排放权交易试点市场之一。天津市已将钢铁、化工、电力热力、石化、油气开采等5个行业中自2009年以来年排放二氧化碳2万吨以上的114家企业单位纳入初期试点范围，并于日前完成了碳排放配额初始发放，发布《天津市碳排放权交易管理暂行办法》指导并规范交易活动，允许试点企业通过购买核证自愿减排量抵扣其部分碳排放量，但比例不得超过年度排放量的10%。

　　此外，试点企业当年结余配额可结转至下年度继续使用，对逾期未能足额上缴配额的试点企业，通过从次年分配配额扣减等手段进行约束。

　　（靳博）