山区沼气为何“行路难”（冷眼观潮）

　　近年来，国家对农村沼气建设启动资金投入不断增加，但农村沼气社会化服务体系却投入非常少，体系不全后劲不足。现今，不少地方从事服务网点工作人员均是兼职形式，通常抽沼车服务一次收费100元，沼气灶台更换配件一般收费在20元以内，除垢等不更换零件的服务免费。由于乡里乡亲收费打不开情面，网点服务人员如要单独靠沼气服务来养活自己，几乎不可能。再加上不是专门的沼气服务机构，精力上也很难优先服务于沼气，从而在服务质量与效能上大打折扣，使建池户购买服务的市场远未能形成，长此造成恶性循环。另外，一部分农户对农村沼气建设开展有偿服务不理解，认为民生工程就是政府“全包”，从而对物业化服务产生抵触心理，也影响了使用积极性。同时中小型规模养殖企业因中小型沼气工程在项目设计上需要集中向周边农户供气，并作为项目验收的条件之一，这就限制了中小型养殖企业申报积极性。集中供气比较困难，主要是养殖场一般远离农村住家，远程输气成本高且有安全隐患。

　　不仅如此，现行的国家沼气建设标准在实际操作中存在不少问题，最典型的就是“气管炎”和“肠梗阻”。由于沼气进料口是管径30厘米的PVC管道，使用一久便容易堵塞进料困难，如果改成倒喇叭型的塑料管，这样就解决了进料堵塞问题。此外，在沼气池运作过程中，细细的沼气管道紧贴在沼渣池与沼液池上方，时间一长也很容易发生堵塞导致送气不畅，因此施工中只要将沼气管上抬几十厘米就可解决这些顽症。沼气池的发酵运作受温度影响比较大，由于山区冬天温差比较大，沼气池子上面应搭建保温吸热的阳光板，才能保证沼气池四季正常产气，即便冬天的出气量也比较稳定。而如何使用阳光板，这些国家建造规范中都没有明确。现在国家对建造沼气池每立方米补贴300元，这个数字在平原地区包括人工材料费都够了，而在山区由于原材料运送路途遥远成本比较大，如果再搭建阳光板，这个补贴标准远远不够。再者在一些山区建造沼气池子还需要报经土地部门审批手续繁杂，虽然不收费用但也影响了村民建造积极性。

　　在对沼气池不断进行技改完善，解决了进料难，供气不畅，出料危险等常见问题后，农村沼气建后如何发挥效益？谁来打破重建轻管的“瓶颈”， 建立督察切实可行的后续管护机制？笔者呼吁，本着“谁受益谁买单”原则，当下基层政府要加强对沼气服务队伍的建设，在目前沼气社会化服务体系不健全的情况下，增加财政投入，给管护人员一定的补贴增强其服务积极性；其次是对建池户用气最好国家能出台节能或清洁能源使用补贴政策，提高广大农户建池和使用沼气的积极性，真正发挥沼气减排节能作用；再者要把沼气建设的后续管护工作作纳入行业绩效考核重要指标，以组织纪律刚性来硬约束。同时加强培训，不断提高农户使用、管理和维护沼气的科学水平。为此可在建池集中的乡村举办培训班，利用科技下乡等形式进行面对面释疑解惑。对规模化养殖企业不搞一刀切，可根据项目的选址实际因地制宜合理设计中小型沼气工程项目方案，能做到集中供气的进行集中供气，不能做到集中供气的，企业完全可自行用于生产生活消化，从而减少企业的用能成本。

　　（作者单位：安徽环保宣教中心）