煤炭过剩将长期延续

　　从去年以来，中国煤炭市场开始进入整体低迷，今年6月份更是加速下行，而这一局势在8月初以来有所改善。

　　秦皇岛海运煤炭网9月11日最新数据显示，环渤海动力煤价格指数报收536元/吨，降幅连续三周缩窄。而产地煤价格早已企稳，甚至部分地区出现小幅上涨。

　　中国（太原）煤炭交易中心9月9日发布的第17期太原煤炭交易综合价格指数为95.03点，较上期上涨0.32点，这是该指数连续下跌14期以来出现的“三连涨”。

　　业内人士表示，随着国内经济的逐步回暖，国内动力煤市场有望在9月末10月初企稳。

　　四季度回稳概率较大

　　中国（太原）煤炭交易中心的分析人士指出，综合价格指数“三连涨”，可以说整个市场开始呈现企稳回暖的态势。从9月9日发布的第17期指数来看，增长主要得益于炼焦煤和喷吹煤的拉动，是一种结构性的拉动。综合价格指数“三连涨”主要支撑也正在于此。

　　炼焦煤价格持续三周上涨有一定的市场必然性。上涨前期，炼焦煤价格水平处于近年来的历史低位，部分企业已跌破成本线，企业涨价重回成本线在情理之中；下游产业需求有所好转，钢铁企业补库意愿有所增强。第17期指数显示，当期山西省内部分焦煤大矿再次上调炼焦煤车板价，幅度在20元/吨至30元/吨，其中柳林焦煤价格为1090元/吨，较上期上涨了20元/吨。

　　“环渤海动力煤指数虽仍在下行通道，但降幅却在不断收窄，从产地到港口价格传递需要一定的时间，而且港口价格受部分大企业降价促销影响比较大，此外，港口煤价继续保持小幅回落还有可能是在为动力煤期货上市做一些准备。” 金银岛分析师戴兵解释说。

　　然而记者近日对河南、辽宁、内蒙古、山东等省区的煤炭企业采访时发现，企业对下半年煤炭经济运行走势均表示不乐观。

　　“由于煤炭市场运行的整体环境没有得到根本改善，拉动煤炭需求的基本动力依然偏弱，未来国内煤炭市场下行的压力依然存在。”一位煤炭企业负责人对记者表示。“下半年在国内煤炭生产能力充足、国民经济运行中有效需求不足、煤炭库存高企、净进口煤依旧高位的情况下，煤炭供应宽松格局难以根本逆转。”

　　戴兵认为，煤炭市场能否企稳取决于经济形势和下游行业运行态势，目前煤炭下游行业基本没有政策性的支撑，处于相对薄弱的运行态势。预计到9月下旬至10月中旬，特别是十八届三中全会之后，有了政策性的支撑，煤炭市场将全面企稳。 

　　“下半年市场形势不会出现大的好转迹象，但相对上半年，应当有所回稳。”安徽一位煤炭企业负责人对记者表示。“煤炭价格短期内仍将处于下行探底阶段，在成本以及煤炭企业受迫压缩供应的支撑下，下行幅度有限，预计三季度筑底、四季度回稳的概率较大。但从长期来看，煤炭行业距离黎明前的曙光还很遥远。”

　　煤企呼吁总量调控

　　山西省煤炭工业协会专家指出，就目前形势来看，支持煤炭利好的强劲动力尚未出现，之前夏季用煤旺季，对煤炭市场的利好也非常有限，动力煤价格想要止跌企稳，不仅仅是单一的价格因素，需求的回暖也是很重要的一环。

　　受市场需求、产能过剩和进口煤冲击等多种因素影响，国内煤炭市场竞争激烈，为争夺有限的市场份额，各大煤炭企业轮番降价，引发无序竞争。

　　“省外传统市场已被新的供应格局取代。”郑煤一位负责人对记者表示。

　　“本次煤炭市场的整体表现已充分说明，目前煤炭企业的市场优势已荡然无存，单纯依靠降价解决不了整个行业面临的问题，应共同探讨如何保持煤炭行业的健康发展。”该负责人对记者表示。

　　当前，很多大型企业前几年整合的矿井已进入产能集中释放阶段。因此，建议加强行业管控和市场调控，探索建立大企业之间的合作机制，同一区域、同一煤种保持市场份额的相对稳定，避免出现相互压价、恶性竞争。

　　国内产能建设超前凸显和进口煤增加，加剧国内煤炭市场供需矛盾。2013年煤炭产能可能达46.3亿吨，将大幅超过需求（预计41.2亿吨），这意味着，如果产能全部释放，将约有5亿吨的剩余。同时，因全球煤炭需求低迷，国际煤炭集中涌入中国，上半年累计进口1.6亿吨，后期我国煤炭进口量将持续高速增长。

　　“供需过剩的格局不会改变，产能建设严重超前，进口规模持续增加，目前供需关系已由此前阶段性、结构性、区域性过剩逐步转变为绝对性过剩，而且这种绝对性过剩将会长期延续。”上述企业负责人对记者表示，从后期看，煤炭市场供需宽松将成为常态，大型煤炭企业之间的竞争将更加激烈，只能通过价格来挤出过剩产能，但考虑到目前煤炭价格水平及成本支撑因素，下半年国内煤价整体跌幅将逐步趋窄。

　　这位负责人建议，政府应加强煤炭产业宏观调控，一是实施煤炭总量调控。科学测算煤炭开采规模，提高煤炭产业准入门槛，从严控制煤矿新建项目审批，合理资源开发和布局，努力保持产能的投放与需求的消耗保持相对同步，防止煤炭市场大起大落，避免“九五”时期的煤炭行业惨剧再度上演。二是放缓资源投放节奏。建议国土资源管理部门控制资源投放节奏，2015年前在全国范围继续暂停受理新的煤炭探矿权申请，从严控制新的煤矿采矿权申请，从源头上防止我国的煤炭产能过剩，保障煤炭行业平稳健康发展。