友情链接
日 报周 报杂 志 人民网
中国能源报 2013年06月24日 星期一

石油石化行业要时刻绷紧安全弦(能源安全)

□陈柳钦 《 中国能源报 》( 2013年06月24日   第 04 版)

  又见安全生产月。进入六月份,全国第十二个“安全生产月”活动又如火如荼的开展起来。然而,今年“安全月”里颇不宁静!黑龙江中储粮大火、大连石化大火、吉林德惠禽业公司大火、杭州化工厂爆炸、江苏省苏州燃气集团发生爆炸……这些为这个安全生产月蒙上一层浓重阴霾。连发的生产安全事故牵动国人神经,更警示着安全生产形势的严峻。

  “所有风险皆可控制、所有事故皆可避免;只有感悟不到的隐患、没有避免不了的事故。”然而,不容否认的事实是,安全事故的发生到善后处理,几乎形成了一个公式:事故发生,惊动领导,严肃查处,直至相关责任人“一刀切”,措施不可谓不到位,处罚不可谓不严厉。然而,上一事故的一整套程序走完不久,下一个事故便又发生了。中石油大连石化出了很多事,也因此走马灯似地处理并撤换了很多人,可谓是“铁打的营盘,流水的兵”。然而,这些“流水的兵”,并没有触动这块“铁打的营盘”,一切都是该火的时候就火,该爆的时候就爆。

  近几年,中国石油石化产业各类事故可谓层出不穷,仅仅在 2011年石油石化产业共发生各类事故就达179起,那些惨烈的画面,至今仍让人触目惊心。石油石化领域的安全事故接踵而来,像魔咒一般,警示了行业的高危性:石油石化行业近年来的迅速扩张,安全和管理上的风险也随之增加。 

  石油石化安全事故危害性大,危害结果可逆性差且有关监管制度与力度尚且模糊,这决定了石油石化有关产业安全操作的重要性及任务艰巨性。那么,是什么导致了这些事故的发生?综观国内石油石化企业,客观地讲,无论是技术储备,还是质量、技术和管理的三大管理标准体系,都不同程度地存在相对薄弱的地方,特别是地方石油石化企业和民营石化企业。若扣除第三方施工外力造成的事故后,中海油与中石油的事故风险点在炼化,而中石化的事故风险点在上游钻探开发业务上。海洋油气勘探开发、油气储运是三大石油公司共同要重点关注的风险点。对于陕西延长石油集团,从其近几年的事故发生频率、性质、分布和对环境负债的情况看,其风险点的密集程度和风险变现的环境负债应该引起政府的高度关注。多次安全事故表明我国石油石化行业上下游产业发展尚存在诸多安全隐患,如果不及时组织自查并下决心转变发展方式,石油石化安全隐患势必呈现集中爆发态势。

  消除石油石化行业安全隐患考验多层次智慧。一方面,石油石化安全要有全面技术性保障,依托专业智慧;其次,安全领域技术进步手段也充满智慧回旋空间,特别是以市场和规模换取技术及话语权的多领域应用考验着相关部门和从业者的智慧;另一方面,在石油石化安全事故发生后的危机应对能力也考验有关企业和监管部门的智慧。

  安全生产是个圆,没有起点和终点。因此,“安全生产月”来临了,石油石化企业要充分把握好“安全生产月”的活动契机,认真分析石油石化行业每个时期安全生产所面临的形势,努力探索安全生产管理的新方法、新途径,营造良好的安全文化氛围。“安全生产月”过后,更要有居安思危之心,更要强化安全责任意识,坚持做到内化于心、固化于制、外化于行,建立长效机制,不断研究和解决石油石化行业安全生产中出现的新情况、新问题。

  安全警钟必须长鸣!石油石化行业必须时刻绷紧安全这根弦,绝不能放松!

光伏产业的战略机遇期到了!
规划林业生物质能可以做得更好!(能源风向标)
石油石化行业要时刻绷紧安全弦(能源安全)
降电价不利转变经济发展方式(能源思辨)
页岩气开发不应踟蹰不前
“两高”《解释》助力打击环境污染犯罪(冷眼观潮)