不合理的电费规定需政府作为（冷眼观潮）

　　据媒体报道，在广西，小区物业的电费清单显示，小区的电梯、水泵、路灯、楼道照明等公共设施的用电，却被电网公司按“工商业用电”来收取，比“居民生活用电”足足贵了近0.4元/千瓦时。

　　这让人难以理解。如果不是媒体爆料，广西的居民们恐怕不会想到，具有公益属性、服务居民生活的小区公共用电，竟然一直按照工商业用电而非居民用电计算。可别小看这一度电4毛钱的差价，日积月累下来也是个不菲的数字。与经济损失相比，公众更对这一分类的合理性提出质疑。

　　之所以造成小区公共用电不属于生活用电的悖论，源于广西目前执行的用电分类，还是1976年国家水利电力部《电、热价格》划定的标准。在这份规定中，居民生活照明用电只限于“一般照明用电，电扇、电视机等电器用电，烘焙、取暖等生活用电等”。上世纪70年代，没有小区和物业的概念，也就不可能涉及到小区公共用电的分类，于是，排除在既有范畴之外的公共用电就这样被“工商业”了。

　　与37年前相比，居民生活发生了翻天覆地的变化，用电方式更加丰富多元，有关部门服务管理也应与时俱进，早日从“1.0”跨入“2.0”版本。抱着早已过时的旧皇历不放，其结果一方面给公众生活造成影响，侵害广大老百姓的合法权益，同时也损害了有关部门的形象和制度的公信。

　　近年来，中央三令五申清理法律法规，要求对过时的规定该废止的废止，该修改的修改。事实上，老的用电分类标准，早已被新的法律所否定。在国家没有新标准的情况下，浙江、湖北、贵州等地通过省级物价部门提出“分类说明”，报省级人民政府批准后实施的方式，将小区公共用电列入居民生活用电，从而捋顺用电分类机制。

　　好在广西物价部门已经表示，新的用电分类说明争取年内出台。在欣慰之余，我们更希望这样的动作能够来的更早些，更及时些。对于履行公共管理职责的政府职能部门来说，有义务加强调研论证，不断研究新形势，解决新问题，推动规章制度的不断完善。否则，漠视过时的规定长期得不到修正，难免让人质疑行政不作为的背后，是否在掩盖某种部门利益？

　　广西的小区用电问题并非个案，随着经济社会发展，不断有法律法规和制度规定滞后于时代步伐，体现出与现实情况格格不入之处。

　　法与时转则治，法与时宜则有功。究竟还有多少过时的规定亟待修正，各地电力部门不妨举一反三，对现行的红头文件、法律制度来次集中清理整顿，并建立长效机制，定期组织“回头看”，查漏补缺，鼎故革新，不要等到积重难返、群众不满时再来行动。