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中国能源报 2013年03月25日 星期一

拉美缘何成新能源
最佳成长地?(焦点)

詹姆斯·迈克维 《 中国能源报 》( 2013年03月25日   第 09 版)

  对于旅行者来说,风光迥异的拉丁美洲是不错选择。事实上,地理环境独具特色的拉丁美洲不仅是旅游业的天堂,同时也具有发展可再生能源产业的理想条件。迄今为止,众多可再生能源技术,如风能、太阳能发电等都已经在拉丁美洲找到了生存的土壤。如今,拉丁美洲的可再生能源领域更是为投资者带来了令人兴奋的机会。拉美已经成为可再生能源新的最佳成长之地。

  追溯历史,拉丁美洲对可再生能源的利用并非一直令人满意。水力发电可谓是人类最早对可再生能源的利用,现代化的大型水电站遍布全球,拉丁美洲也不例外。但是,新生代的可再生能源,如太阳能和风能,在拉美的发展则显得慢了许多。根据全球风能理事会的最新数据,目前整个拉美风电的装机量仅占全球装机总量的1.3%,其太阳能市场所占的份额甚至更小。

  这种情况的出现同拉美诸国的经济状况不无联系。许多可再生能源技术成本高昂,在一段时间内只有少数发达国家负担得起。例如在2000年,太阳能、风能发电要比传统的煤炭、天然气发电昂贵许多。许多拉美国家还有更紧迫的事需要优先处理,面对有限的资金,这些国家当然会首先解决温饱或是教育,而不是太阳能电池板补贴。

  另外,过去可再生能源跨国企业对于投资拉美也显得有些缺乏兴趣。纵观过去10年间全球可再生能源领域的投资,欧洲、北美、亚洲都有大幅增长。根据彭博新能源财经的数据,2011年全球清洁能源投资已经从2004年的540亿美元增长到了3020亿美元,但其中80%左右都投到了上述三个区域,很少有企业将目光投向拉美。

  不过,近年来上述情况出现了变化。首先,可再生能源的利用成本逐年下降。过去10年,由于大量资金进入可再生能源领域,制造商间的竞争加剧,更高效、更廉价的风机和太阳能电池板被大量生产出来,因此可再生能源电力的价格也出现了下滑,这为其顺利进入拉美市场发展提供了良好的基础条件。另外,受欧债危机的影响,欧洲许多国家忙于解决债务,从而削减了对可再生能源的大量补贴,导致流向欧洲的可再生能源投资减少。许多可再生能源公司不得不将目光投向世界其他地方,可再生能源产业还处于起步阶段的拉丁美洲无疑成颇具吸引力的地方。

  在近期举行的拉美投资论坛上,发展可再生能源产业成为最为主要的议题之一。越来越多的投资者意识到,拉美的可再生能源市场潜力巨大。“拉丁美洲具有一些全球可再生能源投资的最佳条件。”私募公司Actis负责人爱德华多·博若坦言,“举个例子,同等条件下,在洪都拉斯安装一台风机,只要选址正确,产生的电力将是在德国任何一个地方的两倍。这就是许多拉美国家拥有的独特地理环境和气候条件带来的最好回报。”

  另外,可再生能源在拉美发展面临的竞争也要小于在全球其他地方。比如,过去10年间,像尼加拉瓜、洪都拉斯等依靠石油发电的国家,电力成本已经高得令人难以置信。这对可再生能源的发展都是有利的。

  事实上,对拉美的关注已经不再处于“纸上谈兵”的阶段了。以Actis公司为例,该公司在过去几年间已经在拉美可再生能源领域投入数百万英镑。

  不过,想要吸引大笔投资,并不是只要有大量的阳光和风力就能做到,良好的政治经济条件也是必备条件。在这方面,诸多拉美国家也已经有了显著的改善。自本世纪初起,许多拉美国家的经济都快速增长,带动了电力需求的迅猛增加,这为可再生能源发电产业的发展提供了良好的土壤。

  同时,拉美国家在管理大量外国直接投资方面也有很大进步,制定了相关的鼓励政策,吸引外国投资进入其大型可再生能源项目。比如智利政府就出台了一系列的税收优惠和奖励政策,鼓励国际投资者进入该国的可再生能源发电领域。

  (来源:《新世界周刊》,文章有删节,标题有改动)

  (李慧/编译)

  

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