中国能建努力开创国内市场开发新局面

　　1月30日，《中国能建2013年国内市场开发报告》发布，报告总结了中国能建2012年国内市场开发成功经验和存在的不足，深入分析了2013年国内电力、非电力建设市场形势，提出2013年要全面落实市场开发目标、加快制定实施市场开发战略、做好内部资源整合、创新工作方式，努力开创电力、非电、工程总承包国内市场开发新局面。

　　稳中求升 

　　抢抓电力市场新机遇

　　电力建设是中国能建的传统业务，也是重要支柱业务。 2012年，中国能建在国内经济增速趋缓、电力需求增长下降的形势下，国内市场合同签约逆势增长，实现较大增幅。

　　中国能建在火电建设的设计、施工市场份额占绝对优势，高参数、大容量火电设计遥遥领先；水电、新能源、电网市场在竞争环境更趋恶劣的情况下，市场份额保持稳定，彰显了不凡实力。根据国家宏观经济形势，中国能建明确仍然将国内电力市场作为2013年重点开发领域，抢抓三个方面的机遇，实现稳中求升目标。

　　抢抓电力结构调整加快蕴藏的机遇。在国家“转方式、调结构”政策指引下，优化发展煤电、优先发展水电、协调发展风电、大力发展分布式光伏发电、加快建设跨区输电通道等，成电力结构调整的主攻方向。

　　抢抓电力需求多元化发展带来的机遇。国家推行投资体制、电力体制改革，多家办电、直供试点、自备电厂、煤电联产、热电联产、路电一体等呈发展之势，电力建设市场百花齐放。

　　抢抓电力创新蕴含的发展机遇。创新驱动是促进转变电力发展方式、提高电力发展质量和效益的引擎，清洁能源发电技术、节能循环发电技术、特高压输变电技术、智能电网技术等是电力创新的关键，科技创新蕴含较大的电力建设市场空间。

　　创新机制

　　大力开拓非电市场

　　根据中长期发展战略，中国能建制定了“电力支柱业务重点发展”、“非电工程建设加快培育”的可持续发展思路。2012年，中国能建非电市场签约稳步增长，以葛洲坝集团为例，其非电业务签约扩张较快，比重已经超过了传统水电业务，多元化、“大建安”格局进一步巩固，抗击市场风险能力进一步提高。

　　随着国家扩大内需政策的拉动，我国加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化和城市基础设施、保障房、城乡一体化投资建设进程，中国能建在勇担电力和能源基础设施建设的同时，非电业务拓展处于历史上最好的机遇期。水利市场中央投资力度进一步加大，地方水利投资持续增长。由铁路、公路、水路、民航、管道共同组成的“五纵五横”综合交通运输网络建设进程加快，一批重要的铁路线路将开工建设，提升现有民航机场运力的改建工程明显增多，公路、港航等基建投资规模连续6年稳定在万亿左右。城市地铁轨道交通预计未来十年将步入快速发展的新时期。

　　抓住机遇，迎接挑战。中国能建提出，2013年要加大创新市场开发体制机制力度，实现非电领域新突破。研究非电市场开发新模式，研究风险可控的多种投资方式与资本运作模式，研究未来城镇化带来的规模市场，实现以投资带动建设的市场开发格局；研究铁路与地铁城轨项目市场开发的模式，在积极化解各项风险因素的前提下，积极开发城市地铁轨道交通项目；研究非电市场开发领域和方向，出台“推进非电市场开发指导意见”及配套的考核、激励制度，推动非电市场开发取得成效。

　　发挥优势

　　做大协同总承包市场

　　中国能建组建后，充分发挥集规划咨询、勘察设计、施工、装备制造、投资运营于一体的完整业务链优势，在国内大力推行工程总承包。2012年发布了《协同开展工程总承包的指导意见》，鼓励旗下企业优势互补，形成合力，大力拓展工程总承包市场，进一步确定了总承包业务的重要地位，工程总承包市场开拓初见成效，国内总承包工程签约增幅明显。

　　大力开拓总承包市场是中国能建2013年国内市场开发的主旋律，要多措并举、实现工程总承包市场新突破。中国能建将在《协同开展工程总承包指导意见》的基础上，制定贯彻《协同开展工程总承包管理办法》，完善协同开拓总承包市场的制度保证；整合总承包的组织体系和运行构架，加强督导指挥工作；建立健全内部市场机制，完善项目合作投标过程中的市场化机制等，为择优选择协作单位提供保障；积极推动市场主体对总承包模式的认同。同时，要通过各种形式大力宣传工程总承包模式的先进性和经济性，引导总承包模式在电力和能源建设行业推广。

　　2013年，中国能建将坚定不移地完善和推行市场开发内外统筹合作机制，做好内部资源整合，构建市场开发合作平台；营造友好的市场环境，树立和维护好“中国能建”品牌形象；牢固树立“一把手必须亲自抓市场”领导体制，量化业绩考核的经济责任制，从容应对各种挑战，凝聚合力、创新突破，努力开创国内市场开发新局面。