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中国能源报 2013年01月07日 星期一

俄气内外交困

□霍华德·阿莫斯 《 中国能源报 》( 2013年01月07日   第 09 版)

  去年11月底,德国和挪威国油签订了天然气供应协议,这给俄罗斯天然气公司(以下简称“俄气”)的商业发展模式提出了新挑战,因为这或许是欧洲国家开始放弃俄气的征兆。

  事实上,这只是最近俄气落败的事例之一,有专家认为这是俄气衰败的象征。挪威国油和德国Wintershall达成的174亿美元合同是挪威国油近来的最大合同,双方遵循灵活的市场定价机制,而俄气一直都遵从机械的长期定价合同。这可能意味着2013年挪威国油将取代俄气成为德国最大的天然气供应商,虽然德国天然气市场不景气,但是如果失去这一市场,对俄罗斯将造成不小打击。

  俄气副总裁梅德韦杰夫称,俄罗斯国内出口的所有能源仍将遵从长期合同机制。供需合作方不应该忘记双方的合作模式,因为这是相辅相成的。但业内专家认为,合作模式没有永久之说,应该按照具体情况而有所变更。

  俄气对天然气市场态度执拗,其主要市场欧洲目前缺乏动力,俄气的运营成本正在上升,这都成为影响其长远发展的要素。目前,俄气并没有与中国就出口天然气达成最终协议,北极开发进展也不明显,而国内更是遇到了其他竞争者。

  现有情况对俄气很不利,这个全球大型能源公司必须做出有关改革,如果没有突破,那么到2020年俄罗斯政府或将把俄气分割成数个小公司。东欧天然气市场分析师克什米金认为,俄气估计到2013年或者2014年会出现亏损,在2018年总统大选之际甚至可能被拆分。

  欧洲天然气市场一直决定着俄气的命运。俄气是欧洲最大的天然气供应商,占到俄气总收入的80%。由于宏观经济不景气,欧洲对天然气的需求已下降,碳减排目标也迫使欧洲国家大力发展可再生能源。根据国际能源署的数据,欧洲对天然气的需求于2006年达到峰值,随后逐渐减少,2011年已下降了11%。美林银行分析师在去年11月份的一份报告中提到,即使欧洲需求有所恢复,速度也将相对缓慢。欧洲天然气需求无法再达到2008年的水平。

  这种下行的态势主要是因为俄气长期以来依据合同与欧洲需求方确定供气高价格,该合同价与原油价格挂钩。2008年的经济危机导致现货市场天然气价格走低,并已低于合同气价。两者间的价差迫使俄气在合同到期前重新商定气价。

  牛津能源研究天然气项目组人乔纳森认为:“俄气对欧洲的定价政策将继续压制需求,其实只要俄气想改变这种定价模式,就可以立马改变,但问题是俄气到底是怎么想的。”

  俄气目前并没有意识到改变这种商业模式的迫切性,以更好适应全球天然气市场的变化及欧洲新局势,依旧我行我素维持数十年来的运作模式。

  早前,普京参加了黑海附近南溪项目一期工程竣工仪式,这个耗资127亿美元的管道项目将把天然气通过黑海海底运送到中南欧。此外,另一条管线——北溪管线将俄罗斯的天然气从波罗的海运送到德国和其他西欧国家,该管线斥资约100亿美元,已于2012年10月开通。

  这些管道投资都希望加大对欧洲天然气出口,但目前欧洲大陆的天然气需求并不景气。能源供应商如果要价高,天然气购买量自然相对少些,如果价格便宜一些,需求方购买量或许会相对增加。如果俄气打算通过高价来出售天然气,买家将减少,那么建设这么多新管道又有什么意义。

  俄气的高运营成本和低办事效率已成为投资者心中的顾虑。而这一顾虑只会越发积深,市场环境对这个公司也不利。俄气过去3年的开支为3.1万亿卢比,不少分析师认为这一数字有望上升,俄气有望未来修改支出预算。另外,对外界盛传的各种腐败行为,俄气也一直避而不答。对于俄气这块肥水之地,俄罗斯不少民众都心向往之。最近的一份研究表明,44%的俄罗斯人都希望在俄气公司工作,2009年这一比例为33%。乔纳森表示:“俄气是个大公司,政府还有很大股份在其中,政府在该公司的决策中起到重要作用。”

  去年10月,俄气首席执行官亚历克斯·米勒对普京表示,俄气计划到2017年耗资379亿美元开发远东气田以及基础设施来保证液化天然气从海参威出口到亚洲地区。但目前俄气并没有与中国就气价达成一致。中国天然气来源渠道广泛,包括澳大利亚的液化天然气、国内的页岩气以及中亚地区的管道天然气等。

  按照现有情况,俄气向东部扩张是正确的战略选择,但又没与中国达成有关协议,因此一切都不确定了。同时,俄气在国内还面临强有力的竞争者。Novatek已获得更多天然气供应合同,这将威胁俄气在国内的地位。俄罗斯政府正在讨论是否要结束俄气出口的垄断权,让本国更多公司加入到出口天然气的行列。

  此外,其他国有能源公司也成为俄气的竞争对手,如俄国油等。去年11月,俄国油与俄罗斯电力巨头Inter RAO签订了800亿美元的合同,俄国油为其供气25年。俄国油高管称,绝对不会成为像俄气那样臃肿又低效的公司。Novatek和俄国油的上位只能说明俄气的地位在下降。

  (来源:《莫斯科时报》,文章有删节,标题有改动)

  (刘洋/编译)

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