本报讯 记者苏南报道:全国发展和改革工作会议12月18日在北京召开。会议提出,2013年将重点做好以下几方面工作:
促进经济稳定增长。落实好鼓励引导民间投资的“新36条”及42个方面的实施细则,鼓励发展实体经济。抓好经济运行调节。
推动产业转型升级。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的工作重点,制定有针对性的调整和化解方案,力争尽早取得实效。强化创新驱动,启动“十二五”国家重大科技基础设施建设,加快推进战略性新兴产业重大工程,实施一批高新技术重大专项,加快推进重大信息化工程。
促进区域协调发展。要细化并落实新十年西部大开发各项政策措施,支持特色优势产业发展,促进产业合理布局。研究制定新十年东北等老工业基地振兴战略政策文件,支持资源型城市可持续发展。深入落实促进中部地区崛起战略的若干意见,支持重点地区、城市群和特殊功能区加快发展,发挥比较优势承接东部地区产业转移。鼓励东部地区先行先试,加快转型发展。研究制定海洋发展战略,抓好海洋经济发展试点。
扎实推进生态文明建设。要把生态文明建设放在突出位置,以节能减排为重要抓手,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要完善节能减排政策,尽快出台控制能源消费总量工作方案及配套措施,运用价格杠杆推进节能减排和环境保护。加快实施节能技术改造、合同能源管理推广等节能减排重点工程,大力发展节能、资源循环利用和环保产业。加大对园区循环化改造的支持力度,建设国家“城市矿产”示范基地。继续实施重点生态环保工程,加强重点地区、重点流域环境综合治理。做好应对气候变化工作。
着力深化改革开放。要坚持改革开放的正确方向,力争在重要领域的改革取得新突破。稳步推进资源性产品为重点的价格改革,完善成品油价格形成机制,实施重点电煤与市场煤价格并轨,推进天然气价格改革,完善居民阶梯电价政策。