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雄安新区:一诞生就是流行语

《中国经济周刊》 记者 胡巍︱北京、雄安新区报道 《 中国经济周刊 》(

    2017年4月1日早晨,他们分别是雄县人、容城人、安新人,或者还可以统称为保定人。然而到了晚上,三县百姓都开始议论起自己的新身份——雄安人。

    这天下午6点左右,新华社发布的一则新闻成为全国人民关注的焦点,消息称:“日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。”

    2017年12月,北京语言大学国家语言资源监测与研究平面媒体中心发布“2017年度中国媒体十大流行语”,“雄安新区”和“十九大”“人工智能”“撸起袖子加油干”等一起成为流行语。这也在一定程度上证明了,雄安从一诞生,就成为中国人持续不断的关注点。

    最先来到新区的炒房客失望而归

    2017年4月2日,雄安迎来了从全国蜂拥而至的记者,比记者更多的是闻讯而来的炒房客。

    2017年4月3日,当《中国经济周刊》记者赶到雄县时,酒店的房间已经十分紧张,且价格上涨。尽管所有楼盘售楼处均已暂停营业,大门贴着盖有相关部门公章的封条,但仍有不少人在附近徘徊和等待,希望得到房屋买卖的信息。

    这种徘徊和等待是徒劳的。2017年4 月 6 日,《中国经济周刊》记者从雄县县委宣传部拿到的文字材料上写着,雄县县域内房地产市场未出现大规模的炒作现象。

    为持续做好房地产管控工作,县委、县政府严厉打击违规建设行为、二手房和小产权房违规交易行为,及时劝返外来购房人员,对个人私下违规交易、造成恶劣社会影响的,由公安机关立案查处。

    京津及周边地区的投资客,在了解到雄县已经暂停所有房地产交易,整个区域处于“有价无市、有市无房、有房也不能交易”的严管严控状态后,打消炒房念头,带着“失望”离去。

    2017年10月5日,《中国经济周刊》记者再次造访雄安,发现过去所见的售楼处均已撤销,街头不再有二手房交易的中介人员,所有在建房屋均已停工,其中有的还只是刚打好地基。房地产管控政策的执行力在雄安得到了最有力的证明:新区不搞土地财政,不走房地产主导的城市发展老路,土地使用权为政府与老百姓共有。

    2017年12月12日《人民日报》的一则报道指出,这是一种发展模式的创新,“对农民来说,征地不再是‘一锤子买卖’,新区未来的发展与自己的长远利益密切相关”。

    绿色新理念——打造水城共融的生态城市

    “新”是理解雄安新区的关键词,以新发展理念为引领,在新区设立之前就已经确定。

    习近平总书记明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。

    绿色是新发展理念的重点内容。习近平总书记在2017年2月雄安新区规划建设工作座谈会上强调指出,规划建设雄安新区要突出7个方面的重点任务,其中就把“打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市”作为重要任务之一。

    雄安新区的选址,把白洋淀在华北地区的生态稀缺性作为了重要考量。为了突出白洋淀的生态保护,中央专门启动了白洋淀生态环境治理和保护规划,并把这一规划和雄安新区总体规划置于同等重要的地位,都将交由中共中央、国务院审议。

    2017年11月13日,雄安新区9号地块“万亩合作造林工程”正式启动。未来造林工程将达到90多万亩,特别是采取合作造林的方式,使得本地群众获得稳定就业和长期收益。

    2017年11月23日,环保部环境规划院院长王金南表示,雄安新区生态环境保护规划编制工作已经基本完成,已进入专家论证以及跟新区总规划全面对接阶段。

    环保部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨同时表示,中央财政在中央水污染防治专项资金中安排了5亿元专项资金,用于支持雄安新区的环境综合整治工作。

    产业规划——重点发展高端高新产业

    在首批48家进驻雄安新区的企业中,百度、阿里巴巴、腾讯、京东等互联网巨头赫然在列。以阿里巴巴为例,2017年11月8日,雄安新区与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团签署战略合作协议,马云在签约仪式上说:“阿里巴巴的出发点不是到雄安做生意,而是拿出最先进的技术实力和创新资源,助力雄安新区成为未来城市的标杆和中国样本。”

    按照2017年8月北京市与河北省签署的合作协议,北京将引导以中关村科技园区为代表的科技创新要素资源到雄安新区落地,打造一个升级版的中关村。外界舆论分析认为,今后北京将更多地着眼于基础研究和科技创新,而雄安则负责创新成果的转化和落地。

    2017年12月,北京、天津、河北三省市共同发布《加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》,初步明确了“2+4+46”平台建设格局,即北京城市副中心和河北雄安新区两个集中承载地,四大战略合作功能区及46个专业化、特色化承接平台。其中,雄安新区将重点发展高端高新产业。

    京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨在2017年4月接受《中国经济周刊》记者采访时提到,雄安新区在北方内陆地区,不完全具有深圳、浦东的毗邻港澳和上海沿海的区位优势,所以将更看重依靠内涵发展、依靠创新引领。

    “类似雄安新区这样既不沿边也不沿海的地方还有很多,希望雄安新区能探索出一条中国经济发展转型的新模式,探索出一种开发的新道路。”邬贺铨说。

    新区规划尚未出台,身边已有悄然变化

    目前,雄安新区总体规划尚未公布。

    2017年10月19日,河北省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚说:“雄安是千年大计、国家大事,雄安新区的规划出台没有时间表。”他同时表示,河北作为责任主体委托中规院作为牵头单位,开展新区的规划编制工作,已取得了一系列阶段性成果。

    当地人张星告诉《中国经济周刊》记者,虽然新区规划暂未下来,但只要细细观察,身边就有很多变化。他介绍:“过去雄县的家长经常把孩子送到外地上中学,现在他们纷纷把孩子接回来。雄县的一所职业高中,过去招生都困难,现在人满为患,一个班就有八九十人。”

    张星还十分关注家乡的环保,记者在雄县采访时曾看到一座小镇上到处有生产塑胶产品的工厂——这曾是当地的重要支柱产业。张星说,这些小工厂已经大量停产,或者迁往内蒙古等外地。

    新区成立后不久,就有中核集团、中船重工、中国电科等大批央企密集发声,表态“雄安新区建设不会缺席”。在容城县的奥威路,到处是中国建筑、中国中铁等大型央企的牌匾。由于央企扎堆,奥威路也被网民们称为“媲美北京二环的‘央企大街’”。

    据了解,这些企业的办公点大多租用当地民房、酒店和厂房,奥威路上到处是房屋招租的广告牌。当地一家开业不到一个月的餐饮店老板告诉《中国经济周刊》记者,房产买卖交易在当地已经偃旗息鼓,但租赁业务的热度不断在上升,他自己的店铺就是租下的,据他估计,半年来租金可能已经上涨了50%左右。

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