中美金融界需要稳固的沟通与合作桥梁

    美国时间9月18日到20日，纽约州阿蒙克，150余位中美金融界人士在庄园风格的古典会议厅内汇聚，觥筹交错，共同探讨对于两国有重要意义的金融话题。无论是参加者规格，还是探讨话题的深度，都是金融界难得的一次盛会。

    这是由中国发展研究基金会与哈佛大学法学院主办的第十二届“构建21世纪金融体系”中美研讨会（下称“中美金融会”）。中美金融会旨在沟通两国金融界，为金融决策者搭建最直接的对话平台，到今年已经是第12个年头，虽然一直对媒体低调，在金融业内却一贯拥有良好的口碑和知名度。本次中美金融会嘉宾来自中美两国政府部门领导、金融业高管，规模人数创历届之最，由于是习近平主席访美的前站系列活动之一，因而备受各方关注。

    本次中国金融会嘉宾名单可谓星光璀璨。中国方面包括财政部副部长朱光耀、国务院发展研究中心副主任王一鸣、中国银河证券股份有限公司董事长陈有安等；美国方面则包括美国财政部副部长内森·希茨、美国商品期货交易委员会（CFTC)委员克里斯托弗·吉安卡洛、旧金山联邦储备银行总裁兼首席执行官约翰·威廉姆斯等。会议探讨的话题集中在两个方面：一是近期中美经济金融热点，包括吸引全世界目光注意的中国股市和汇市波动；二是习主席访美相关事宜，主要是双边投资协定（BIT）的谈判过程。

    花旗会议中心不大，美式古典风格，二层小楼，木质地板和楼梯，老式皮质沙发。在这里漫步有一种时光倒流的感觉，大厅中央悬挂的画像是西装马甲的绅士，透过画像的深色背景，仿佛能看见19世纪垄断资本大亨在这里抽着雪茄打桥牌，谈笑间改变整个国家经济秩序的过往。那个时候把握世界经济命脉、影响世界金融格局的是这样的资本大亨，而此时，已有一半换成了黄皮肤黑头发的东方面孔。尽管中国金融在世界金融体系中仍然只占一小部分份额，但是从会议的只言片语中，已经可以感受到其越来越受关注的重要地位。

    在9月18日晚举行的开幕式上，中国财政部副部长朱光耀讲了3个小故事，分别讲述过去几年间的几个关键时刻，包括为了应对金融危机和欧债危机，美国财政部如何与中国财政部连夜跨洋沟通、共商进退。对于一个发展中国家，能在全球经济治理事务中扮演这样重要的角色，可以说是前所未有的。朱光耀还介绍了中美双方为习主席访美所做的富有成效的准备工作，强调全球化时代中美携手应对挑战的重要性。美国财政部副部长内森·希茨则在9月19日上午发表演讲，回顾并赞许中美之间“战略与经济对话”等多样化、多层次沟通所取得的成效。他认为中国经济当前虽然出现一些麻烦，但是通过坚持改革和高水平的开放，中国能够克服这些挑战。中美关系十分重要且复杂，不可能“一劳永逸”，但美国欢迎中国对全球治理的参与，共同为全球作出贡献。

    与会嘉宾全都十分关注中国经济增长问题与股市汇市波动问题。中国经济还能不能高速增长，如何增长；中国股市救市还会不会延续，延续多久；人民币汇率制度何去何从，都是与会嘉宾最关心的问题。美方的问题显示出美国金融界对于中国经济和金融市场的高度关注，这一方面显示出中国经济越来越重要的地位，另一方面也反映出中国金融决策与世界的沟通仍然不够通畅。

    国务院发展研究中心副主任王一鸣给与会嘉宾介绍了中国经济增长放缓的规律性因素和特殊之处，指出尽管压力很大，但新的增长动力和积极因素也在显现。其他中方代表则对股市救市背后的考量、未来的改进方向做了介绍。中国资本市场尚不成熟，个人投资者过多、投机性强，此次救市主要是为了防止危机蔓延，但中国市场化改革的方向并没有改变。美方学者认为，市场波动不一定是坏事，可以作为改革催化剂，中国股市应该加强上市公司和投资者之间的联系，提高政策透明度和可预期性，也应对股市干预方式进行反思和总结。对于近期中国汇率调整问题，美方代表表示，国际市场对这一举动的猜测引发了市场剧烈反应，这表明随着中国与全球市场的联系日益紧密，未来相关政策的制定需要更加注重沟通。对习主席访美的重点议题，包括中美投资协定，双方都再次肯定了协定的重大意义，但也分析了协定达成面临的诸多挑战。目前美国政治气氛下，国会对有关自由贸易的法案修订有诸多怀疑，明年大选也使得法案修订前景不确定性更强，但是此次习主席访美无疑是增强互信、推进合作的重要一步。

    中美双方你来我往的沟通充满友好和深入探索的氛围。会议日程安排很满，从早7点早餐会到晚9点晚宴，每一时段都安排中美双方发言，并用多场小组会让大家各抒己见。

    最终，第十二届中美金融会圆满成功，在理解与支持的氛围中落下帷幕。中国发展研究基金会秘书长卢迈在总结会议时指出：“通过热烈开放的研讨，双方增进了理解，明晰了需求，进一步明确了中美双方在金融领域合作的巨大空间和机会。”中华股权投资协会名誉会长孙杰表示：“中美金融论坛双方都认为，中美两国经济合作的巨大潜力还有待拓展。论坛为两国智库、商界乃至政府提供了很好的平台，有助于增进理解，探讨合作领域，消除或减少分歧。”

    今年国际市场上的剧烈波动表明，中美两国已经越来越密不可分，而彼此之间又缺少沟通。中美金融会在中美金融界架起了一道稳固的沟通与合作桥梁，桥梁越铺越宽，相信最终能成为大道通途。