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中西部地区承接纺织服装产业转移的大戏正演绎得如火如荼。
“今年上半年，中西部地区纺织业固定资产投资增速加快。其中，湖南同比增长15.56%，河南同比增长19.13%，江西同比增长30.25%，安徽同比增长41.57%。”河南省纺织业信息协会秘书长李秀明在接受《中国经济周刊》采访时表示，从投资的结构可以看出纺织服装业向中西部地区转移态势明显。
作为纺织大省的河南，各地纺织服装产业园区亦是“遍地开花”，“五花八门”的招商引资活动令人应接不暇。仅9月初在郑州举办的河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会上，就签约项目102个，引进投资达180亿元，其中，合同引进省外境外资金171亿元。
向中西部转移
“金融危机对纺织业的冲击甚为严重，在去年上半年倒闭的6.7万家中小企业中，纺织企业超过1万家，居各行业之首。” 河南省服装行业协会秘书长李刚在接受《中国经济周刊》采访时坦言，在河南的1243家纺织企业中，销售利润达3%的不到1/3，约有1/3盈利水平持平，1/3是亏损的。
不过，随着今年6月份《纺织工业调整和振兴规划》的出台，纺织服装出口退税率自去年8月以来连续四次上调，以及国内经济逐渐回暖的态势，纺织业亦渐行渐暖。今年上半年纺织行业的投资增速较年初亦有大幅增加，1-6月，纺织行业500万元以上固定资产投资项目累计完成1347.79亿元，同比增长6.35%，较今年1-5月增速加快0.65个百分点。
“改革开放以来，80%以上的纺织服装业聚集在东部地区，随着产业规模的不断扩大，与这些地区有限的土地、能源、环保承载能力的矛盾越来越大，而劳动力成本不断提高、土地资源的日趋紧张、生产成本的增加，导致纺织企业盈利能力开始下降。”李秀明表示，纺织业加快向中西部地区转移，与这些地区的土地、劳动力等优势息息相关，在中西部地区，纺织企业可以降低近40%的成本。
事实上，近年来，纺织业向中西部挺进的态势早已隐现。2008年，中部和西部地区纺织工业固定资产投资同比分别增长25%和22.1%，高于全国4.8%的增速，东部地区则同比下降了5%。
目前，中西部地区纷纷出台相关政策，主动承接东部地区纺织产业的转移，也加速了产业转移的进程。“中西部各省市出台了五花八门的优惠措施，争抓机遇。招商门槛是一降再降，成本一低再低，空间一让再让，优惠条件亦是前所未有。”一位纺织业的专家告诉《中国经济周刊》。
而在河南，其确定的第一批175个产业聚集区中，以纺织为主导产业的集聚区就有30多个。
“目前，我们共征集招商项目500个，投资总额1197亿元，其中，纺织类项目145个，投资总额390亿元，服装类项目124个，投资总额149亿元。”河南省商务厅的一位官员在接受《中国经济周刊》采访时透露。
河南的突围
事实上，作为纺织大省的河南更多的是以此次产业转移为契机意图做大做强纺织业，建设纺织强省。河南各级政府高度重视，甚至一些地方领导亲自挂帅南下寻求合作、争抢机遇，从中可见一斑。
在《河南省纺织工业调整振兴规划》中提出，到2015年，河南规模以上纺织企业实现销售收入3400亿元，产业结构进一步优化，自主创新能力明显提高；到2020年，基本形成先进的现代纺织产业体系，成为以科技和品牌为引领的纺织工业强省。
此间，河南众多地市纷纷把纺织服装产业招商引资作为“重中之重”。
河南省荥阳市采取减免税收、补助搬迁企业运输费、电厂直供电价等多项优惠政策支持产业转移。该市被中国服装产业协会授予全国首个“中国服装产业转移试点地区”标牌。
“在河南滑县，政府投资15亿元建总面积达八九千平方米的标准厂房和配套设施，并对第一批入驻的企业免收3年租赁费、所得税等，每家企业给予3万至5万元的安家费。”李秀明透露，“甚至政府出资租用10辆大卡车，帮助‘转移’来的企业搬家，已吸引了9家广东企业来此建生产线35条。”
随着如火如荼的产业转移浪潮，河南实现纺织强省的梦想似乎并不遥远。
“不过，河南的纺织业发展一直受产业链不完整，产业集聚发展程度不高，专业市场、物流等产业配套体系不完善，新产品开发滞后，产品档次不高，高素质的技术和管理人才缺乏等因素的制约。”李秀明坦言。
目前，河南省85%的服装生产企业要靠外省印染，本地纺织工业生产出的白坯布经过外省印染厂加工成面料后，再被本地服装企业买回加工，不仅增加了生产成本，而且延长了产品周转期。
“这需要河南在承接纺织服装产业转移过程中，注重产业链的不断完善，才能吸引更多的企业入驻。”郑州娅丽达服饰有限公司董事长赵孙立在接受《中国经济周刊》采访时坦言。
产业升级迫在眉睫
“此次转移大潮的实质是产业结构的调整和升级。”李秀明坦言，近年来，纺织服装业的飞速发展，全国的纱锭从3000万猛增至1个多亿，而盈利水平的提升却是乏善可陈。在承接产业转移过程中，更为重要的是推进产业结构调整和产业升级。
国家出台的《纺织工业调整和振兴规划》中，明确将淘汰落后产能作为纺织业振兴的重要任务。到2011年，要重点淘汰75亿米高耗能、高耗水、技术水平低的印染能力以及230万吨化纤落后产能。
随着遍地开花的纺织服装产业园区的建立，河南在产业配套、投资软环境等方面存在的不足亦逐渐凸显。
“目前，我们承接转移还面临着巨大的挑战。”李秀明表示，目前，整个产业转移的布局规划尚未统一指导，产业转移的层次不高、产品趋同、过度重视规模和量的扩张、低水平重复等隐忧给我们纺织业的产业升级带来一定的困难。
事实上，目前，河南纺织业自身的不足亦使整个产业升级面临诸多挑战。
“我们纺纱、织造等传统工艺与世界先进水平有较大差距，技术装备相对落后，新产品开发不足，很多纺织企业还处于低端生产阶段。约有80%的企业生产中低档产品、6%的企业生产中低档产品，4%的企业生产品质低、价格低产品，仅有10%的企业生产高品质产品。”上述纺织业专家向《中国经济周刊》坦言。
此外，行业品牌运作、资本运筹、国际交往人才的缺乏，传统家纺多，规模小，缺少国际化品牌等因素亦制约着整个产业的发展。
“要防止重走市场自发性的粗放发展老路，防止落后产能的转移。”李秀明表示，“纺织业的发展不能仅仅着眼于如何应对目前的困境，而应立足长远发展，行业和企业都要进行战略性的调整。”
就在记者发稿前，国家统计局10月13日公布的今年三季度各行业企业景气指数显示，与其他行业景气指数连续两个季度在景气区间上升不同的是，纺织业仍在景气区间之下，是唯一“落后”的行业。在出口低迷的形势下，纺织业是否能依赖“内热”复苏还有待时间检验。
