吉林省延边朝鲜族自治州延吉市认真贯彻落实省委、州委关于推进新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设试点工作要求,坚持“一二三四”工作法,积极探索党支部建设与城乡基层治理深度融合、共同发展,在打造独具边疆民族特色的基层党建品牌上形成有效经验。
做好顶层设计加力度
构建“一个体系”压实责任
延吉市委高度重视,将试点工作作为“书记一号工程”高效推进,第一时间组织召开全市党支部标准体系(BTX)建设动员会,成立试点工作领导小组,建立了市委书记、街道党工委书记(部门党组织书记)、社区党组织书记(部门党支部书记)“三级书记”责任链条,层层压实政治责任。对社区、农村、机关、非公、社会组织、国企、教育及卫健全领域党支部建设情况进行摸底调研,完成基础信息更新维护;印制8个领域指导手册及重点任务推进表,建立“五化”规范体系,率先实现支部建设线上线下有效融合、同步互补。
强化督促指导增速度
成立“两支队伍”攻坚破难
延吉市以先指导后督导为原则,成立推进BTX督导员队伍。以“开展一次专题辅导、启动一次攻坚行动、收集一些反馈问题、选树一批先进典型”为主要措施,严格落实“日通报、周反馈、月调度”及末位约谈两项制度,提升工作效率,确保试点工作顺利开展。
配齐配强“新时代e支部”管理员队伍。完成700余名管理员信息注册更新,有效运用“手机APP+电脑网页”,按图索骥开展学习活动,对标对表找差距、补短板,实时更新党支部基本信息、活动开展及载体创新情况;坚持边试用边反馈原则,指派专人24小时为管理员答疑解惑,及时收集平台使用的意见建议5大类16项,为吉林省推广提供参考。
突出制度规范扩维度
打造“三个平台”系统推进
建立培训服务平台。延吉市持续放大太兴红色小镇资源效应,成立延吉市党支部BTX培训中心,科学规划整体布局,丰富特色课程设置,加强基层党组织书记和e支部管理员教育培训,邀请甘肃省甘南州委组织部有关负责同志交流经验,持续提高基层党支部干事能力与服务质量,各级党组织累计开展动员会、专项培训会700余次。
建立流动党员管理平台。制定《关于在推进新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设中进一步强化流动党员管理的意见》,坚持以社区党委为引领,发挥流动党员党小组、海归创业者协会桥梁纽带作用,灵活运用微信群分享资讯、e支部共同学习、电话沟通掌握动态等信息化手段,做好线上文章,不断创新流动党员教育管理方式,切实增强对党组织的认同感和归属感。
建立网格治理服务平台。同步打造四级党群服务中心(站),充分释放市、街道、社区党群服务中心治理、服务、凝聚的功能作用,已建网格党群服务站243个,覆盖率达到72.7%;试点推出“掌上微心愿”平台,利用公众号留言、微信群反馈、扫码提意见等渠道搜集群众需求和声音,通过资源对接、限时办结、跟踪反馈满足群众需求。目前,已收集诉求1000余条,对接率达95%。
聚焦治理服务添浓度
做实“四项任务”升级品牌
“书记一号工程”有序推进。延吉市依托BTX云平台规范项目实施,三级书记共立项144个,实现各级党组织书记上前台、下基层、解难题、办实事。
党建联盟持续深化。建立区域化党建联盟81个,“双百共建”185个机关事业单位完成精准对接,在职党员进社区精准服务1162次,为群众解决实际问题1669个。
政务事项延展试点推行。从百项政务服务事项中梳理出与群众密切相关的64项高频事项延展至6个社区试点推行,采取现场办、代办、帮办、自助办、预约办、巡回办六类办理模式,实现数据多跑路、群众少跑腿的政务服务目标。
赋权扩能成效显著。坚持赋予基层“五项权力”,增强统筹能力;落实“街乡吹哨、部门报到”制度,提升治理水平;保障“三长”队伍完善服务体系,推动城乡基层治理见真见效,持续提升延吉党建品牌浓度。解决群众关心难点问题2000余件,疏通层级壁垒等堵点问题300余次。
延吉市成功承办省、州BTX建设现场会,先后接待全省13个县市578余人次考察学习,积极为全省推广BTX建设提供延吉经验。下一步,延吉市将不断强化创新意识、责任意识、标杆意识、质量意识,以BTX试点工作为契机,探索建立数字化党建引领基层治理平台,全力迈进一网整合、多元主体、区域统筹的城市治理服务e时代,为开创“智慧党建”新格局贡献延吉力量。
