为进一步提升党建引领基层治理精细化、科学化水平，近年来，安徽省淮南市积极探索网格化党建新模式，强化党组织在城市运行网格中的引领作用，打通影响基层治理、服务效率的堵点难点，推进党建功能网、城市治理网和为民服务网“三网”深度融合，服务精准投送，治理精准落地，用党建引领网格化管理这根“绣花针”，穿起基层治理千条线，织就群众身边的“幸福网”。

　　凝聚治理力量

　　打造网格体系枢纽站

　　淮南市着力将党的组织、责任、力量落到网格，建立健全组织体系，变条块分治为网格联盟；持续推动党建功能网、城市治理网和为民服务网“三网”融合，打造网格体系“枢纽站”，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的高效治理圈层。

　　网格设置连点成面。以“三网”融合建设为契机，出台淮南市推行网格化党建工作方案，根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况，调整优化网格设置；建立大、中、小、微四级党建网格，即街道层面的区域党建联盟联席会“大网格”，片区层面的“中网格”，社区、街面、拓展区域层面的“小网格”，以及若干细分的责任块“微网格”。目前，全市城区共建立四级网格1976个，通过整合党建、综治、城管、信访等各类网格，强化党组织在城市运行四级网格中的引领作用。

　　网格责任落地为实。明确街道党工委书记为大网格牵头人，负责召集区域联盟联席议事，协调处置重大问题，凝聚区域治理共识；街道班子成员担任片区网格长，定期召集片区例会，联合下沉力量及区域单位协调处置片区内治理难题；社区党组织书记担任小网格网格长，推动网格内社会治理、公共服务、居民自治高效联动；各党小组长为微网格责任人，牵头成立志愿服务队，形成党员带头、群众参与的自治模式。

　　网格力量聚沙成塔。凝聚党群、公安、综治、城管、房管办等网格力量，加强资源配置，把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格；网格内的街道社区、职能部门、区域单位、两新组织等各种力量在网格长的召集引领下，聚焦区域治理与公共服务议题提需求、亮资源、谈建议、想办法，凝聚起党建引领社会共治的强大合力。

　　拓宽服务通道

　　架起惠民利民连心桥

　　淮南市围绕新时代人民群众多样化需求，综合运用多种形式和手段开展精准化靶向服务，拓宽服务通道，变群众上门为干部下沉，将网格工作与中心工作、民生问题结合起来，构建统筹推进、有机衔接的治理体系，将网格建设成为社会治理的有力抓手和惠民利民的“连心桥”。

　　人往格中去，让管事的人有职责。加大与有关部门协调力度，联合市民政局下发《关于加强和完善社区工作事项准入制度的通知》，切实为基层赋权减负增能。确立片区枢纽地位，明确网格长对片区治理、服务事项有知情权、建议权、参与权、协调权。在文明建设工作中，各级网格长带头深入小区，指导开展存量垃圾清运、卫生死角清理、老旧小区服务等专项治理行动，取得明显成效。根据网格划分，整合党建、政务和社会服务等资源，统筹建成布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心309个，实现一站受理、一站办理、一站服务，打造党员群众共同的温馨家园。

　　事在网中办，让办事的人有担当。围绕力量更集中、治理更精细、服务更便捷，建立网格“十联”工作机制，把街道、社区各项工作梳理整合为区域党建联动、城市管理联抓、公共安全联防等十项职责。全市招聘1700余名网格员，明确每名专职网格员都是“十联”办事员，对网格事务包干负责，将上面千条线集聚到网格这根针里，实现一网通管。在新冠疫苗接种工作中，以网格员为主体，先后在城区开展了3次集中信息摸排工作，有力保障居民的生命健康安全。

　　服务零距离，让有需求的人享温暖。开展“进万家门、认万家人、知万家情、送万家暖、结万家亲”大走访活动，组织网格员对所有居民家庭和驻区单位登记造册、一户一档，累计为重残人员、大病患者、贫困学生和特困家庭等特殊群体解决实际困难问题1.2万余件。

　　整合多元力量

　　畅通开放共享连接线

　　淮南市着力发挥党建引领、统筹、协调的作用，优化资源、需求、服务“三张清单”，灵活整合体制内外、网格之间的力量，畅通开放共享连接线，变社区独唱为社会合唱，实现网格资源效益最优化、治理效能最优化、解题破题最优化。

　　打造共驻共建共同体。下发《关于持续深化“社区吹哨，党员报到”推深做实在职党员进社区的指导意见（试行）》文件，制发1.2万本《淮南市在职党员“社区吹哨，党员报到”报到证》，将党员干部进社区报到服务情况纳入干部使用考察范围，组织在职党员充分发挥先锋模范作用，投入社区联防联控第一线，进社区认领政策宣传、巡逻劝导、管控监督、楼栋观察、环境清洁、经营督导等工作。2021年以来，在职党员到社区报到服务26.9万次，帮群众解决实际问题2.2万余个，不断密切党组织、党员与基层一线联系。

　　强化治理体系压舱石。建立网格党支部和党小组745个，坚持以网格党组织为基点，整合发动各层级、各层面的力量，推动治理体系进一步完善。一方面，建立街道党工委—社区党组织—网格党组织的纵向领导体系，为上级政策的下达和执行、民心民意的上传和反馈提供绿色通道；另一方面，建立居民委员会—网格党组织—社会组织的横向治理体系，分别建立条线分工、块状挂联责任清单，理顺基层组织上下联动通道和左右协作链条，让基层干部组织动起来、活起来。

　　完善居民自治大平台。大力打造以“红管家”党支部为核心的“红色物业”，积极提升城市精细化管理服务水平。目前，已在43个示范小区创建了“红管家”党支部，配备红色议事厅，每月由社区党组织牵头，对居民反映的热点、难点问题协商议事，累计协调解决涉及物业问题830余件，提升淮南市人民群众的获得感、幸福感、安全感。