第04版:经济

中国城市报 2026年08月17日 Mon

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摒弃零和博弈 平台经济应共生共赢

■中国城市报记者 邢 灿 《中国城市报》(2026年08月17日 第 04 版)

  近日,农夫山泉创始人钟睒睒在接受媒体采访时表示,电商平台是“板上钉钉”的中间商,把城市的很多零售商“杀”光了,并认为需要对平台权力进行限制。这并非其首次向电商平台“开炮”,但言论一出,还是引发了广泛热议。

  近年来,我国平台经济蓬勃发展,新业态新模式不断涌现,在科技创新、提振内需、稳定就业等方面发挥了重要作用。争论电商经济的“好与坏”,本身是一个伪命题;正视平台存在的弊病,探寻有效的治理路径,才是亟待作答的真命题。

  数据显示,2025年网上零售额为15.97万亿元,同比增长8.6%,增速比上年全年加快1.4个百分点。其中,实物商品网上零售额13.09万亿元,增长5.2%,拉动同期社会消费品零售总额增长1.3个百分点。作为新型经济形态,平台经济以互联网平台为载体,串联起大型平台企业、海量中小商家和服务商等多元经营主体。从共享出行到跨境电商,从餐饮外卖到生鲜配送,平台经济已深入大众的日常生活。

  繁荣之下,问题隐忧同样不容忽视。现实中,部分平台利用市场支配地位,既当“裁判员”又当“运动员”,通过“二选一”、搜索降权、自动调价等行为,将平台规则变成了谋求“一家独大”和超额利润的工具,严重背离了中立性原则。

  如何防止“屠龙少年”成为“新恶龙”?真正的解法就是:给权力划边界。近年来,市场监管部门打出组合拳。

  在立法层面,2026年开始施行的《互联网平台价格行为规则》首次以部门规章形式明确平台不得强制商家以低于成本的价格销售,不得通过限流、降权等手段干预商家定价;新修订的反不正当竞争法同样新增条款,明确禁止平台强制或变相强制商家低于成本价销售。在执法层面,查办“幽灵外卖”系列案件,严惩平台放任“幽灵外卖”行为;多次约谈平台企业,开展电商平台补贴市场竞争状况调查,规范行业竞争乱象;公布督导货拉拉落实反垄断合规整改情况;扎实推进携程垄断案办理,依法查办平台企业侵害中小企业利益、挤压实体经济等垄断和不正当竞争案件。

  良性市场从来不是强者通吃,而是共生共荣。平台经济打破封闭生态,推动大中小企业协同发展,将激发更多新动能。去年12月召开的中央经济工作会议明确强调“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”。工业和信息化部等7部门近日发布《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》,为推动平台经济转型升级、促进大中小企业融通发展划定了清晰的行动路径。

  构建良好生态,关键在于平台企业。平台企业既是市场经营者,同时又具备某种管理职能,这决定了其必须承担起比普通企业更重的社会责任。平台企业应当将法律法规内化为经营准则,建立灵敏的风险预警体系,依靠技术手段常态化排查合规隐患,实现风险早识别、早处置。更要主动打破算法 “黑箱”,提升平台规则公开透明度,直面算法不透明、规则不公等市场痛点。权力唯有置于阳光之下接受监督,平台才能摆脱短期博弈的困局,收获消费者与商家长久的信任。