为深入贯彻落实乡村振兴战略部署，持续缩小镇村发展差距、夯实基层治理根基、筑牢共同富裕底部支撑，四川省凉山彝族自治州会理市紧扣“一年转变、两年提升、三年增长”发展目标，创新构建党建联建、产业联动、人才联育、环境联治、文化联兴“五联共建”工作机制。2025年全市首批6对镇村结对帮带已精准落地，成效显著。通过强镇赋能、资源互通、优势互补，系统性破解薄弱村发展瓶颈，推动基层党建、产业质效、乡村治理、人居环境、乡风文明全域提升。

　　党建联建固核固本

　　实现基层组织全域均衡过硬

　　会理市始终把标准化规范化建设作为党组织提质的核心抓手，以强党组织帮带赋能，全方位补短板、强弱项、固根基，推动基层党组织政治功能和组织功能全面增强。

　　靶向建强骨干班子，筑牢党建核心梯队。坚持把村级班子建设作为基层党建提质的首要任务，针对薄弱村班子结构老化、能力偏弱等短板，压实强镇帮带责任，推动强镇党委书记下沉薄弱村调研指导30次，精准研判班子弱项、靶向优化人员结构。6个薄弱村累计调整班子成员19名，班子平均年龄下降8.3岁，大专及以上学历占比提升66.4%，实现村级党组织班子年轻化、知识化、专业化系统性重塑，锻造过硬党建干事骨干队伍。

　　刚性规范党务建设，夯实党建运行底座。组建市级党建专项指导组，常态化下沉薄弱村开展党建精准指导78次、现场攻坚破解党务难题40次，组织党员常态化集中学习20场次，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内基本政治制度。完成2个薄弱村党群服务中心亲民化、标准化提质改造，全面激活党组织阵地政治功能、服务功能和凝聚功能。

　　深化党建引领共治，凝聚基层治理合力。坚持党建引领基层治理，把党员先锋作用发挥作为治理增效的关键，围绕防灾减灾、人居环境整治、基层矛盾化解等重点工作，组建党员攻坚服务队，联动开展志愿服务50场次，服务覆盖群众1.4万余人次。创新党建引领社会治理新模式，依托党组织牵头搭建互助平台，6个村全部设立村级互助基金，累计募集资金25.6万元，常态化开展特殊群体关爱帮扶，惠及群众420余人，发放各类帮扶物资及慰问金18.3万元，构建党组织引领、党员带头、群众参与、全域共治的基层党建治理体系。

　　产业联动赋能提效

　　构建党建引领共富振兴体系

　　会理市坚持“党建引领产业、产业检验党建”工作导向，以强弱党组织结对共建为纽带，统筹城乡党建资源、盘活镇村发展资源，把组织优势转化为产业发展优势、富民增收动能，破解薄弱村党建引领发展能力不足、集体经济薄弱的突出问题。

　　党建统筹项目落地，破解集体增收难题。发挥党组织统筹协调、资源整合核心作用，依托强弱帮带机制，统筹整合各级项目资金300万元，精准落地冷链物流、农产品分拣中心等强基富民重点项目，补齐薄弱村产业基础设施短板。通过引领闲置资源盘活、集体资产规范运营、产业资源统筹共享，实现薄弱村集体经济突破性增长，6个薄弱村集体经济总收入从2024年20万元跃升至2025年51.7万元，村均增收5.3万元，2个村集体经济增收超10万元，有效扭转薄弱村集体经济发展滞后的被动局面。

　　党建搭桥劳务对接，稳固群众增收根基。依托强镇产业资源优势，搭建“党组织牵线、镇村联动、供需对接”的劳务帮扶平台，建立强弱村劳动力资源台账、就业需求清单，精准推送就业岗位。累计定向吸纳薄弱村劳动力就业630人，提供季节性稳定务工岗位300个，带动群众务工总收入210余万元，人均增收3300元，以党建赋能实现劳动力就地转化、群众就近增收、民生福祉持续提升。

　　党建引领业态升级，激活乡村发展动能。发挥党组织核心引领作用，坚持因地制宜精准施策，推行“一村一策”党建发展模式，邀请产业发展专家下沉指导12场次，指导薄弱村精准布局特色种养、生态农业、林下经济等绿色业态，探索党建引领农文旅融合发展新路径。全域建成特色产业基地1.2万亩，带动农户增收超800万元，形成党组织引领、多点支撑、多元增收、长效稳定的乡村产业发展新格局，以产业夯实乡村振兴根基。

　　人才联育蓄势赋能

　　锻造党建振兴骨干梯队

　　会理市牢固树立“党建引领人才、人才支撑党建”理念，把人才培育作为基层党建长效提质的核心举措，构建党组织帮带、系统化培育、实战化提能的人才建设体系，从根源破解人才匮乏、发展视野受限等瓶颈问题。

　　结对帮带淬炼党建骨干。推行“强镇+弱村”帮带培育机制，组建镇村帮带对子56对，选派强镇优秀骨干、党员干部下沉一线指导213人次，在政策落实、项目推进、矛盾调处、民生服务等实战场景传经验、教方法、提能力。聚焦基层党建梯队建设，精准储备35岁以下、大专以上学历优质村级后备力量23名，实现薄弱村党建后备队伍年轻化、优质化、梯队化全覆盖，保障基层党建事业接续发展。

　　精准培育提升履职本领。由党组织统筹整合涉农、就业、乡村振兴等部门培训资源，紧扣基层党建履职、产业发展、基层治理刚需，靶向开展电商运营、种养殖技术、工程机械操作、乡村家政服务等实用技能培训62场次，培训覆盖群众2800人次，培育本土致富能手、乡土实用人才430名。以党建赋能人才培育，全面提升基层党员群众产业实操能力、创业就业竞争力，夯实乡村振兴人才支撑。

　　对标拓界更新发展思维。分批统筹组织薄弱村党员干部、青年骨干、产业能手156人，赴强镇先进村、产业园区观摩学习20余次。通过沉浸式对标先进经验、借鉴成熟治理模式，持续更新基层党建工作理念、优化治理思路、提升履职能力，激活基层党组织内生发展动力，不断拓宽基层发展视野。

　　环境联治固本塑形

　　打造党建引领和美治理样板

　　会理市坚持以党建引领人居环境提质、基层治理增效，把环境整治作为检验党组织战斗力、党员执行力的主战场，通过强弱党组织联动攻坚、统筹施策、常态长效治理，推动乡村硬件短板补齐、人居风貌提质、治理机制完善，以基层善治彰显党建成效。

　　党建统筹资源，补齐民生硬件短板。发挥集中力量办大事的制度优势，整合交通、水利、住建等民生领域建设资金780万元，由镇村党组织牵头攻坚，实施通组路、产业路硬化48.6公里，安装太阳能路灯1120盏，完成危房抗震改造367户，全覆盖完成1610户土坯房安全排查、259户土坯房提质改造。以党建惠民夯实乡村发展硬件基底，切实把党组织优势转化为民生保障实效。

　　党建联动攻坚，提升乡村宜居风貌。建立“强镇统筹指导、弱村主体落实、镇村共同参与”的环境整治机制，开展人居环境集中攻坚整治33次，新建村级垃圾转运中心6个，完成片区污水管网及处理设施标准化升级。纵深推进党建引领庭院美化、村庄绿化、环境净化行动，栽植景观苗木1.8万株，打造乡村微景观、小花园36处，新增绿化面积1.2万平方米，实现乡村人居颜值、宜居品质、治理质效全方位提升。

　　积分赋能，健全长效治理机制。创新推行积分制治理模式，开展环境卫生评比、积分奖惩管理，常态化开展评比320次，表彰1260户，兑换奖励物资价值8.6万元。通过党建引领正向激励、反向约束，有效撬动群众主体参与基层治理，构建常态长效的和美乡村治理体系。

　　文化联兴铸魂润心

　　涵养党建引领文明善治生态

　　会理市坚持以党建引领乡风文明建设，以红色党建文化铸魂、本土特色文化赋能，推动镇村文化资源共建共享、文明建设同频共振，以乡风文明涵养基层政治生态、夯实基层党建软实力。

　　党建聚心融情，凝聚全域发展共识。由党组织统筹盘活镇村文化资源，联动开展丰收节、传统民俗节、元宵喜乐会等群众性文体活动42场次，线下参与群众3.2万人次，线上浏览观看突破20万人次。以党建文化活动为纽带，拉近党群干群关系、促进镇村深度融合、凝聚全域同心奋进的思想共识，筑牢党在基层的思想根基和群众根基。

　　党建移风易俗，净化基层乡风民风。组建镇村党员宣讲小分队12支，常态化开展党建引领移风易俗、政策宣讲、文明新风宣讲116场次，指导修订完善村规民约6部，健全红白理事会自治机制，规范节俭文明办席45次，坚决破除大操大办、人情攀比等陈规陋习，涵养崇德向善、文明节俭、风清气正的新时代乡村风尚。

　　党建活化文化，赋能治理业态升级。依托各级党组织挖掘梳理本土非遗民俗、特色饮食、传统节庆等优质文化资源4项，打造文化墙绘、乡村特色打卡点位42处。推动本土文化、基层治理、乡村产业深度融合，实现以文化润党心、以文明聚民心、以业态促增收，构建党建引领、文化赋能、善治增效的基层发展新格局。

　　深耕党建聚合力

　　砥砺奋进谱新篇

　　为拓展帮带覆盖范围，2026年会理市启动第二批“强镇带弱村”党建共富行动，新增4组强弱镇村结对关系，立足首批实践成果，以示范为引领，扎实推进第二批结对帮扶工作，持续深化强弱联动、资源整合、优势互补，补齐薄弱村发展短板，激发内生发展动力。

　　会理市的“强镇带弱村”结对帮带实践，以“五联共建”工作机制为支撑，实现了产业精准化、人才培育体系化、基层治理长效化、乡风文明特色化等全方位突破，有效破解了乡村发展不均衡、赋能不充分等难题，走出了一条党建引领区域协同、镇村共进、共富振兴的会理路径。下一步，会理市将持续深化“五联共建”工作机制，不断总结实践经验、优化帮带模式、放大带动效应，把党建优势不断转化为乡村振兴的发展优势，持续绘就组织强、产业兴、百姓富、乡村美、乡风好的乡村振兴新画卷。