第26版:党建动态

中国城市报 2026年06月15日 Mon

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贵州省遵义市播州区:

分类施策助力社区系统治理

■中共遵义市播州区委组织部 《中国城市报》(2026年06月15日 第 26 版)

  为进一步优化社区治理体系、提升治理效能,切实破解传统治理模式中“一刀切”的僵化难题,贵州省遵义市播州区探索实施社区精细化分类治理新路径。通过以基础设施建设水平为评估基准,系统梳理各社区商住综合型、老旧改造型、安置保障型等多元社区的空间分布特征,综合考量区位条件、人口密度、居住规模等关键要素,将社区划分为一类、二类、三类治理单元。在此基础上,以差异化政策供给、精准化资源配置、特色化服务匹配为抓手,推动各类社区在治理能级上实现梯度跃升、在功能品质上彰显个性特色、在整体发展上形成协同效应,不断构建起“分类施策、梯次推进、全域提升”的社区治理新格局。

  建强机制优服务

  筑牢治理“桥头堡”

  “以前到社区服务中心办业务,走路来回要一个小时。如今在楼下驿站就能办,前后不到十分钟就搞定了,真是太方便了!”刚在保利四街区党群服务驿站办完居住登记的王女士笑着对办事人员说。这一幕正是龙坑街道保利社区打造党群服务驿站、破解便民服务难题的真实写照。针对一类社区商超住宅、商务楼宇和商圈市场占比大的特点,播州区从搭建组织、建好阵地、智慧建设等三方面发力,不断夯实社区治理根基。

  在组织体系完善上,依托党建联席会议制度,推动全区街道、社区党组织与100余家驻区单位、行业党组织、新兴领域党组织联建共建,以服务共创、项目共建、载体共享等形式,实现组织体系横向延伸、纵向贯通。

  服务阵地优化方面,整合社区多功能室、公共用房、警务服务站等资源,打造红色议事厅、党群服务驿站、外卖小哥之家等服务场所43个,推动群众服务从“定点办”向“就近办”、“多窗办”向“一窗办”转变。

  智慧社区建设更是为治理赋能,依托“i遵义”等平台,打通多部门数据壁垒,实现政务服务、便民服务等功能集成办理,借助“线上微信群”“微心愿二维码”等模式,推动便民事务“网上办”“指尖办”,居民办事便捷度大幅提升。

  创新载体提质效

  激活治理“动力源”

  “以前小区的事没人管,环境也乱糟糟的。现在有了物业公司,垃圾有人及时清理,设施坏了也有人修,我们住着舒心多啦!”南白街道南白社区居民王先生看着焕然一新的小区环境满意地说。王先生所居住的社区是典型的二类社区,既有新建的商住小区,也有十几年的老旧小区,还有几处零散的自建房,治理需求复杂多样。

  社区精细化分类治理工作开展后,基础硬件的改善是最直观的变化。社区党组织聚焦路灯、管网和监控等关键领域,联动城管、住建等部门,清理了占道经营的小摊贩,拆除了私搭乱建的棚子,还在有闲置空地的半封闭小区修建了文化广场。

  更让居民安心的是物业服务精准提升。曾经“管不好、无人管”是无物业小区的老大难问题,社区创新采用“物业接管、业委会自管、社区兜底代管”三种方式精准破题。同时,搭建业主委员会与物业企业双向选择机制,引入企业信誉度高、物业服务质量好的企业,实现从“无人管”到“精准管”、从“管不好”到“品质管”的跨越式升级。

  多元力量的参与为社区治理注入了强劲活力。播州区大力推动4000余名网格员下沉小区,建立起高效便民的“15分钟服务响应圈”。同时,选派40名党员干部担任街道社区兼职委员深入一线,累计解决群众邻里纠纷、完善基础设施等民生诉求230余件。将治理力量从“专业专职”向“全民参与”逐步延伸——快递员小张在送件途中主动排查消防隐患、收集社情民意,成为一名“流动网格员”,在送快递时多问一句、多看一眼,既能帮居民解决部分实际问题,更织密了社区共建共治的“温情网络”。

  共治共享补短板

  点燃治理“新引擎”

  曾经墙面斑驳、路面坑洼的老旧小区,如今道路平整,停车位整齐划一;闲置空地上改建的老年日间照料中心里,传来老人们的阵阵笑声……面对老旧小区、安置小区和自建房片区等基础设施建设相对薄弱的三类社区,播州区坚持从补短板、强服务、兴文化入手,持续激活基层治理效能,推动社区面貌和居民生活品质实现显著提升。

  播州区以改善居民生活环境为重点,建立社区基础设施提质优化需求清单,改造老旧小区道路、管网、绿化、照明、加装电梯等基础设施。针对老旧小区车位少、停车乱、商贩多、人员杂等问题,科学规划停车位2000余个、建设充电桩50余台,加装住宅楼电梯50余部,开展整治脏乱背街小巷、占道经营150余次,社区环境面貌焕然一新。

  精神文化生活的丰富让社区更有凝聚力。播州区积极引导社区领办各类文化活动,充分盘活公共空间,打造涵盖居民活动室、红色议事厅、网格功能室、文化展览室在内的功能室30余间。此外,组建治安巡逻队、文艺演出队20余支,开展“最美家庭”评选活动4期20余人次,有效激发居民自治热情,逐步形成“党员带头、群众参与、邻里互助”的良好社区氛围。

  同时,播州区还制定了《播州区贯彻落实〈关于深化党建引领全面加强社区分类治理的实施方案〉任务分解表》,通过清单化管理,力争每年推动20%以上的三类社区在基础设施、环境卫生、邻里关系、便民服务等方面实现整体提升。

  下一步,播州区将持续深化社区分类治理模式,精准对接不同社区治理需求,系统优化体制机制与服务载体,推动社区治理既有温度、更暖民心,真正实现民需我应、民忧我解,合力绘就一幅“各美其美、美美与共”的社区治理新画卷。