近日,公安部公布4起污染环境犯罪典型案例,其中,浙江省绍兴市公安机关侦破的单某某等人制售作弊芯片干扰汽车尾气检测案引发关注。该案抓获犯罪嫌疑人27名,打掉犯罪团伙3个。经查,犯罪嫌疑人单某某等人非法研发、生产具有干扰机动车排放检测数据功能的电源芯片,并销往全国多地机动车检测机构。该芯片通过篡改系统数据等,使不合格车辆通过年检,导致大量尾气超标车辆违法上路行驶,严重扰乱机动车排放检验市场秩序,对区域空气质量改善形成直接威胁。
该案中,犯罪嫌疑人通过技术手段掩盖车辆真实排放水平,致使车辆排放的氮氧化物、颗粒物等污染物直接加剧区域雾霾、臭氧等复合型污染。案发后,公安机关依托警务协作机制,联合生态环境、市场监管等部门开展跨区域溯源追查,快速锁定芯片生产窝点、销售网络及使用机构,斩断犯罪链条。
围绕该案涉及的法律定性与追责问题,中国城市报记者采访了广东国鼎律师事务所高级合伙人、知名公益律师廖建勋。
“出售可篡改尾气检测数据芯片的行为,根据我国现行法律,至少涉嫌三个罪名,属于‘一个行为触犯多个法条’,司法实践中将择一重罪处罚。”廖建勋分析认为,对出售方而言,其行为首先可能构成提供非法侵入计算机信息系统程序工具罪。若芯片通过破坏计算机系统、篡改数据的方式实现功能,还可能构成破坏计算机信息系统罪。此外,若大量车辆因此规避尾气检测、造成大气污染,还涉嫌污染环境罪。最终适用哪个罪名,需依据相关执法部门调查认定的事实,择重处罚。
对购买方,需区分主体。一是尾气检测机构。若机构购入芯片并用于检测,其与出售方可能构成共同犯罪,同样面临上述罪名的追诉。同时,检测机构依据虚假数据出具合格报告,还单独构成提供虚假证明文件罪。“所以,机构购买者的法律风险是最大的。”廖建勋表示,即便不构成犯罪,行政主管部门也可对其处以罚款、责令改正、停业整顿乃至吊销营业执照。二是个人车主。车主购入芯片规避检测,虽不构成刑事犯罪,但属于违法行为,违反《中华人民共和国大气污染防治法》,可被处以罚款。同时,驾驶不达标车辆上路,公安交管部门可依法暂扣车辆、罚款警告,情节严重的甚至可吊销驾驶证。
“所以无论出售方、机构还是个人,使用这类芯片造假的法律风险都很高。”廖建勋提醒,切勿心存侥幸,应严格遵守法律法规。
