四川省成都市蒲江县深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，探索党建引领基层治理“1+3+5+N”工作机制，推动治理和服务重心下移、资源下沉，以“小投入”解决“大问题”、以“小切口”改善“大民生”，扎实推动全县宜居宜业和美乡村建设。

　　筑牢组织基础

　　建强党建引领主心骨

　　蒲江县坚持把加强基层党组织建设作为推动基层治理的首要任务，建体系、强协同、促融合，筑牢党建引领基层治理根基。

　　三级联动，构建上下贯通的责任链条。压实“县—镇（街道）—村（社区）”三级党组织书记第一责任人职责，建立健全县级统筹资源、镇街衔接执行、村社落地服务三级党组织推动落实体系，统筹20余个部门资源，累计匹配处置各类需求800余件，将组织优势与群众诉求精准对接。

　　双向赋能，推动网格与智慧治理深度融合。创新“党建+”闭环处置模式，完善党建引领“微网实格”治理架构，与“智慧蓉城”平台互联互通，累计办结群众诉求3596件，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　党建融链，将组织优势转化为发展动能。攻坚新兴领域“两个覆盖”，成立电商行业党委、成都“暖新学院”乡村电商分院，链接资源、搭建平台，探索“一核四联”模式，聚合全县7800余家电商主体，带动就业3万余人，实现党建与产业发展同频共振。

　　聚焦党建赋能

　　激活基层治理内生力

　　蒲江县紧扣基层治理重点职责，减负赋能、精准发力，基层治理效能持续释放。

　　持续减负提升服务质效。大力精简报表台账、清理规范挂牌，落实40条减负具体举措，创新“码上报”闭环处置模式，开展三级民主协商试点，累计收集建议2380余条，办结诉求3596件。

　　创新机制破解治理难题。推进党建引领“微网实格”与小区治理一体运作，打造“菖蒲良言·共话江来”品牌，推广“1135”信义治理模式，依托“爱邻议事日”平台，通过调解、和解等程序依法办理申诉类事项比例达76.7%，推动一批群众关切的民生问题得到实质性解决。

　　用心用情凝聚群众力量。推行“党员+社工+志愿者”融合服务模式，设立党员先锋岗、责任区，培育重点品牌项目十余个，开展各类活动超8000场次，累计解决问题764个，形成共建共治共享的良好局面。

　　做实“五个一工程”

　　打通服务群众新路径

　　蒲江县以村（社区）为基本单元，系统推进“五个一工程”，推动优质公共服务精准下沉，保障基层治理源头活水。

　　“一村一警”保平安，筑牢安全防线。派驻骨干民（辅）警党员到93个村（社区），融入“微网实格”，与“两委”干部同址办公、联合作战，构建专群联动模式，提升社会治安水平，近两年刑事立案、电诈立案分别下降24%、6%，矛盾纠纷化解率达98.2%。

　　“一村一教”强素养，厚植文化根基。选派优秀党员教师担任村教联络员，构建全龄段教育体系，发挥党员教师在政策宣传、民情收集中的前哨作用，常态化开设26个公益早教班，每年举办暑期托管班20余场、特色公益讲座超百场，提供老年学位1500余个，让优质教育近在咫尺。

　　“一村一医”护健康，织密健康网络。深化紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉，建成华西医院全科医学工作站，引进专家下沉，累计建设村卫生室71家，其中市3A级47家，建强村医队伍，组织党员医护骨干定期巡诊，强化重点人群家庭医生服务，让群众在“家门口”看好病。

　　“一村一邮”促便捷，畅通服务末梢。破解农村快递服务“最后一公里”难题，完善农村寄递网络，设置村级网点80个，引进9家快递实现服务全覆盖，农产品寄递成本显著降低，获评全国农村电商快递协同发展示范区、全国农村电商“领跑县”、全省川货寄递先进县。

　　“一村一企”助发展，壮大集体经济。引导成立村企113家，坚持“支部建在产业链上”，探索“集体+”多元化发展模式，坚持党建引领村企发展，成功上规23家，增强集体经济“造血”功能，助力强村富民、基层治理，持续打造乡村振兴升级版。

　　培育特色场景

　　打造“一村一品”金名片

　　蒲江县因地制宜打造多元化公共服务场景，不断提升人居环境舒适度和群众获得感。

　　整村运营塑品牌。深化人才入乡“新农人”试点和抓党建促乡村振兴首席顾问制度，吸引各类人才入乡创业，成功塑造铁牛村、明月村等知名品牌。

　　“微创投”激发自治活力。创新“微创投”项目，引导村（社区）党组织带领党员回应聚焦“一老一小”、邻里互助、环境微更新等群众身边的“关键小事”，精准回应个性化需求。

　　补短提质丰富服务场景。结合“十五五”规划，优化更新党组织设置，计划新（改）建社区综合服务中心50余处，持续丰富提升基层治理服务场景。