社区是基层治理的基本单元，是联系服务群众的前沿阵地。近年来，内蒙古自治区呼和浩特市回民区坚持以人民为中心的发展思想，以党建为引领，深耕基层治理实践，创新治理路径，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，着力解决群众急难愁盼问题，推动基层治理实现整体提升、示范引领，走出了一条基层善治的新路径。

　　党建引领是基层治理的根本保证，建强基层党组织是关键支撑。回民区始终将党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，在建强组织、破解难题、服务群众等方面持续发力，不断将党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。巴北社区以打造完整型社区为抓手，依托党建引领助推“红色物业”建设；三顺店社区创新打造“红蓝民情单”工作法，精准对接群众需求、办好民生实事；奔腾社区盘活综合服务阵地，实现群众办事有场所、文化活动有阵地、养老就医有保障。

　　“群众事，商量办”是回民区基层治理的生动实践。围绕社区治理重点难点，聚焦老旧小区整治、绿化管理、停车位规划、“一老一小”等民生问题，以“小板凳议事会”“居民议事会”为载体，因地制宜打造特色协商议事和矛盾调解场景。钢铁路街道新华园社区“和为贵”调解室、光明路街道巴北社区“树荫下的议事会”、海西路街道奔腾社区“图书下、家乡里、说说心里话”居民议事会、环河街街道阿吉拉沁社区“邻里汇”等，让居民、网格员、社区工作人员围坐一堂，把烦忧倾诉、把政策讲透、把矛盾说开，把实事办在群众心坎上，用一件件小事凝聚民心、汇聚民力，成为践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。

　　为推动党组织下沉一线，回民区在推行网格化管理过程中，同步将党组织建在网格上，在原“街道—社区”两级党组织基础上，构建“街道—社区—网格—小区（楼栋）”四级组织体系，按照“一格一员”标准配备专职网格员，将党的组织延伸到基层社会的“毛细血管”和“神经末梢”，充分发挥网格党组织前沿“哨兵”作用。针对城市基层新经济组织、新社会组织不断增多的实际，回民区注重引领“两新”组织党组织参与基层治理，结合城区商业发展特点，设立“红蜂驿站”，为新就业群体提供暖心服务，同时引导600余名环卫工人、快递小哥等担任基层治理流动信息员，将新就业群体紧密团结在党组织周围。同时，在中山西路商圈吸纳商户、保安等社会力量，组建63支600余人的“青城义警”队伍，探索建立“民警＋辅警＋义警”三警一体社会治安防控体系，筑牢基层安全防线。

　　基层治理不是“独角戏”，而是多方参与的“大合唱”。面对商圈企业商户分散等现状，回民区围绕“共建、共治、共享、共赢”理念，以“服务商圈、服务企业、服务商户、服务党员、服务群众”为目标，创建中山西路红色商圈，紧扣“红”“商”两大主题，整合包联单位、驻区组织、物业企业等37家联合单位力量，创建“凝聚千百万共绘同心圆”党建品牌，向辖区78家企业派驻21名党建指导员，凝聚千名党员先锋力量，辐射商圈企业及万名从业人员，带动沿街商铺、新就业群体共同参与商圈治理，实现党建与商圈发展深度融合。同时，回民区深入推进街道社区与驻区单位党建联建，积极调动驻地单位、公益组织、企业高校等力量参与基层治理，推动机关党员干部、退休党员、新就业群体进小区、入网格，常态化收集社情民意，定期召开联席会议，集中会商督办重难点问题，形成精准“吹哨”、高效“报到”、闭环反馈的工作机制，将问题清单转化为服务清单，推动基层治理从“独角戏”变为“大合唱”。

　　聚焦群众生活便利，回民区着力完善“15分钟便民生活圈”，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，将居民“需求清单”转化为“满意清单”，让幸福生活触手可及。在奔腾社区，“15分钟便民生活圈”实现老有所养、幼有所教、病有所医，为居民提供全方位便民服务；塔布板小区门口的“一刻钟便民生活圈导视图”，以小区为中心，清晰标注生鲜超市、卫生室、党群服务中心、学校、公园等便民场所的位置、距离和可达时间，划分“5分钟可达”“10分钟可达”“15分钟可达”三个区间，居民步行15分钟即可享受衣食住行、文教体卫等基本服务，切实提升了居民生活便捷度和幸福感。

　　如今，回民区基层治理成效显著，三顺店社区获评内蒙古自治区北疆示范社区，阿吉拉沁社区获评第一届内蒙古自治区文明社区先进单位，奔腾社区获评国家暖心家园示范点。下一步，回民区将持续以“小切口”做好基层治理“大文章”，在社区服务场景营造、老旧小区改造治理、社会企业培育等方面持续发力，着力解决基层治理痛点堵点难点问题，持续擦亮“推门就是美好生活”的回民区名片，推进党群服务阵地服务升级，让社区居民的“幸福底色”更加浓厚，让“幸福城区”建设更加可视有感。