江苏省淮安市涟水县坚持以人民为中心的发展思想，以“高效办成一件事”为引擎，多部门联合开展“换位跑一次”系列活动，在擦亮“涟快办”服务品牌基础上，将热线工作作为社会治理的“神经末梢”，创新实施“12345便民热线工作法”，以“接诉即办·未诉先办”推动社会治理从“被动响应”向“主动治理”、“个案解决”向“类案治理”的深刻转变，成功探索出县域社会治理现代化特色新路径。

　　案例一：把路灯“小事”办成暖心实事

　　涟水县围绕群众反映强烈的路灯“不亮、故障、遮挡、缺失”等突出问题，依托12345便民热线大数据深度分析诉求，以高频诉求点位为导向，统筹推进全域隐患排查治理，推动住房建设、交通、涟投控股等部门协同发力、信息共享，以“一通热线”破解“一类难题”，实现路灯治理从“有一办一”迈向“举一反三”升级。

　　通过热线大数据精准锁定故障高发路段与小区，涟水县全面开展城区道路、省道、新建农村道路拉网式排查，累计排查重点路段120余条，严格执行派单核查、现场处置，优化闭环办理流程，多部门合力攻坚、快速整改。截至目前，全县累计新建维修路灯5800余盏，有效解决长期困扰群众的照明难题，把路灯这件民生“小事”办成群众切实受益的暖心实事。

　　案例二：包保责任制守护群众“上下楼”安全

　　涟水县中央城小区业主多次反映，小区电梯频繁损坏、维修不及时，雨天底坑积水导致电梯关停，存在安全隐患，严重影响居民正常出行。经了解，小区电梯因使用年限较长，物业费收缴困难，专项维修资金缺乏，日常维保工作落实难，导致电梯故障频发。经专项会办后，涟水县由县长牵头成立整治工作专班，实行“县级领导+部门+街道+社区”包保责任制，住房建设、法院、街道协同发力，清退原有物业，引进安东物业规范服务，专业排查地下室与电梯井积水并制定整改方案，多方协商筹措维修资金；同时，财政做好兜底保障，快速推进电梯隐患整治。

　　以此为契机，涟水县住房建设局、涟城街道等部门联合出台小区专项整治方案，开展电梯安全隐患排查整治行动，累计完成65部隐患电梯系统维修、21部电梯底坑积水回填处理，彻底解决电梯长期故障问题。

　　案例三：把服务送到群众家门口、问题化解在楼栋里

　　“我们小区部分电表箱的箱门未上锁、表箱线路裸露，不仅影响小区公共环境，还存在安全隐患。”“便民服务进小区”活动走进涟水县桃园小区时，居民蒋先生现场反映。供电公司现场处置，对小区表箱集中全面排查，逐一加装门锁、闭合箱门，细致梳理裸露电线、规范布线，快速消除用电安全隐患。

　　涟水县将12345便民热线“便民服务进小区”活动作为“未诉先办”的重要载体，推动热线、部门、街道、社区、物业多方联动、协同发力。活动通过驻点宣传、咨询登记、登门入户等环节，坚持能当场办的绝不拖延，对路灯不亮、窨井盖缺失等“家门口的小事”快速出手、立改见效，对无法现场答复的诉求进行登记并及时交办督办。截至目前，活动已走进27个小区，现场接待群众1500余人次，现场快速办结路灯维修、窨井盖更换等立行立改问题26件，累计妥善处置各类民生诉求413件。从解决一个小隐患，到带动小区物业提质、设施管护升级、居住环境改善，涟水县坚持把服务送到群众家门口、把问题化解在楼栋里。（图片由江苏省淮安市涟水县12345民生服务中心提供）