　　在小区层面，业主党员、物业党员、共建单位党员联合组建党支部，依托党群服务站建立“三方共治”协商平台，平日共商民生事，急时秒变应急指挥站。泉塘社区作为市级党建引领基层治理的观察联系点，通过实施“吹哨报到”机制，实现了群众诉求的快速响应。该机制依托数字化技术，通过智能化平台实现了问题上报、任务派遣、处理反馈的闭环管理。社区居民通过智能手机、平板电脑等终端设备，将发现的问题以图片、文字、视频等形式上报到智能化平台。相关部门根据问题的性质和紧急程度，迅速响应并解决问题。泉塘社区通过这一机制累计征集居民建议60余条，处置居民诉求200余件，满意率超过95%。

　　在农村，深入开展村党组织书记专业化管理改革，创新性地对村党组织书记实行等级管理，打破职业“天花板”，让村党组织书记成为人人向往的职业。“本来按工作年限我只能评到四级，没想到以前得的荣誉还能折算年限，最后给我定为了五级，每个月收入提高了40%以上。”横溪村党支部书记肖光明拿到实行专业化管理后的薪资开心地说。除收入提高外，职级高的村党组织书记还会被优先推荐为“新时代赣鄱先锋”“吉先锋”和“两代表一委员”，优先参加“五方面人员”选拔和乡镇事业编选聘，政治待遇和职业上升通道双向开放。

　　创新机制方法

　　激活治理“动力源”

　　针对群众反映的问题，工作人员10分钟到达现场，普通问题30分钟内解决，复杂问题4个小时内解决，特殊重大问题1天内形成解决方案——这是吉安县“1341”快速反应机制的生动实践。针对日常治理与应急处置的双重需求，该县创新建立“平急转换”机制，平时依托“1名网格长+1名专职网格员+N名兼职网格员”的网格体系，106个城市网格、1869个农村网格织就“人在网中巡、事在格中结”的治理网络；急时组建“吉先锋”党员突击队，高效处置各类突发事件。

　　如今在吉安县，新就业群体也成为治理生力军。30余名外卖员和快递员组成了“蚂蚁行动”志愿者服务队，他们活跃在基层治理一线，成为“移动探头”，及时上报社区问题。同时，8名网络主播通过直播平台助力农产品销售，帮助农民销售农产品超过50万元。此外，167名外卖小哥也加入了食品质量监督队伍，确保群众饮食安全。从服务对象到治理力量的转变，更显基层治理格局多元活力。

　　整合资源阵地

　　搭建服务“连心桥”

　　“以前小区漏水要跑好几个部门，现在小区党群服务站就能协调解决。”家住燕京府小区的居民王女士点赞的小区党群服务站，正是吉安县37个小区服务阵地的一个缩影。该县投入500余万元改造提升社区阵地，为居民绘就“15分钟党群服务圈”，让居民在“家门口”即可便捷享受政策咨询、纠纷调解等30余项服务，创新打造“五邻工作法”，让社区治理充满温情。同时，吉安县深入开展物业服务质量提升行动，国有物业公司提供兜底服务，8家物业公司党组织应建尽建，5个“红色物业”示范点落地生根，推动“住有所居”向“住有宜居”跃升。

　　在农村，284个新改建的村级组织活动场所与268个互助养老服务设施成为居民新的“打卡点”，“有困难找组织帮忙、有纠纷找组织协商”成为居民生活常态，党组织凝聚力、向心力、战斗力持续提升。“1+6+12+N”志愿服务体系全年开展活动260余场，惠及群众3万余人次，“义善庐陵”品牌深入人心。

　　数字赋能治理

　　跑出服务“加速度”

　　“数字庐陵”全域治理指挥平台的屏幕上，网格事件从发现到处置的全流程实时可见。通过“一网统管”模式，吉安县实现问题受理、转派、反馈闭环处置，配合“赣事好商量·吉事广议”协商平台，通过46次基层协商，化解了城区建筑废料堆积等矛盾70余个。

　　吉安县推进“一表同享”改革，构建“多源取数、三方商诊、分团共享”的协同机制，导入“人、房、企”数据90万余条，推动基层治理减负与增效同频共振。12345热线全年受理工单1.2万余件，满意率达98.09%；“民声前哨点”收集建议60余条，群众诉求响应处置高效及时。从“1341”快速反应到“三岗十八级”薪酬保障，从“三张清单”减负赋能到“红色物业”精细服务，吉安县以数字化、制度化手段，让基层治理既有速度更有温度。

　　凝聚共治合力

　　共绘民生“幸福图”

　　159家机关企事业单位积极开展结对共建，深度整合资源、促进优势互补，3500余名在职党员主动下沉社区一线，面对面倾听民声、实打实解决难题，11名县管干部兼任社区委员，推动治理重心下移、服务前移，112名“小赣事”聚力组建高效帮办专班，将贴心服务精准送达企业门口，有效激发了经营主体活力。

　　“三亮三比·双定双述”活动全面激活在职党员双向评议机制，推动党员亮身份、比作为、定责任、述实效；“五联五促”工作法有力破除条块分割壁垒，促进组织联建、资源联用、事务联商、问题联解、成果联享；7支新业态“吉先锋”服务队精准对接需求，累计化解基层治理难题245个，切实提升群众获得感；“营商气象站”广泛收集、快速响应企业各类诉求477条，持续优化营商环境。

　　如今的吉安县，基层党组织在基层治理中发挥着至关重要的作用，通过不断健全组织体系、密切联系群众，有效提升党组织的凝聚力和引领力，成为广大群众信赖和依靠的“主心骨”。网格员队伍积极履职，深入一线了解民情民意，以周到细致的服务化身人民群众的贴心人，切实解决了群众身边的许多实际困难和问题。各类志愿力量广泛参与、协同发力，逐渐汇聚成基层治理不可或缺的“生力军”，为打造共建共治共享的基层治理体系注入了新的活力。（图片由吉安县委组织部提供）

江西省吉安县：

党建为笔民心为墨绘就“庐陵善治”新蓝图

■中共吉安县委组织部《中国城市报》（2026年04月20日第 27 版）

　　吉安县官田乡政府干部开展“入户听诉”活动，走访了解村民诉求心愿。

　　吉安县燕京府小区党群服务站组织居民开展“邻里同心元旦启新”活动。

　　吉安县风景如画。

　　织密组织体系

　　筑牢治理“桥头堡”