近年来，山东省泰安市肥城市深入落实中央和省委、市委关于党建引领基层治理的部署要求，大胆探索创新，解锁基层善治“四重密码”，构建起“党建引领、五级联动、数字赋能、精准服务”的基层治理新格局，叫响“桃都善治·万家如意”工作品牌。
铸牢组织内核
解锁全域协同“共治密码”
基层治理的高效推进，离不开坚实的组织体系和高效的协同机制。肥城市以党建引领网格化治理为抓手，构建“市委党建引领基层治理协调机制—镇街党（工）委—社区（管理区、新型农村社区）党组织—行政村（小区）党组织—网格（楼栋、楼院、村民小组）党组织”五级党组织架构，夯实基层治理组织根基，实现全域协同共治。
“现在充电又安全又方便，政府真是把实事办到了咱心坎上。”居民刘女士高兴地说。新城街道赵庄社区教师村小区是典型的老旧小区，居民曾经长期为电动车充电发愁，有的从楼上飞线，有的推车上楼，既不方便又存在安全隐患。为解决这一问题，经网格党支部、业主委员会、物业公司协商，新城街道及时启动“吹哨报到”机制，市委社会工作部迅速响应，联合住建、城投等部门单位现场办公，仅用两个月便建成标准化充电车棚，彻底解决居民烦心事，赢得群众高度认可。
近年来，肥城市推进网格党支部实体化建设、规范化运行，建立起网格党组织对网格事项统一指挥、推进落实的工作机制，累计解决电动车充电难、占用消防通道、道路坑洼等小区居民烦心事揪心事60余万件，满意率达98%以上，群众幸福感显著提升。
做好队伍提升
解锁精细服务“善治密码”
网格是基层治理的最小单元，肥城市推动网格服务精细化、品牌化发展，实现网格员队伍能力提升与基层服务模式创新的双向突破。
“过去凭一张‘熟脸’进门，如今凭一身‘本领’交心。”新城街道河西社区网格员王春芳如此形容“桃都善治”大讲堂带来的变化。从单纯的信息传达、事项登记的“办事员”，成长为兼具多种业务能力的群众身边“多面手”，王春芳的变化正是肥城网格员队伍专业化建设的缩影。
为充分发挥网格化“前哨”作用，让网格成为基层善治的坚实阵地，肥城市将各类网格统一优化调整为2076个，明确网格“四至”，实现街巷、田间、商铺等要素全入网、责任全到人，达成“多格合一、一网多能”。同时，组建由网格长、专兼职网格员等构成的“五位一体”全科网格队伍，举办基层治理现场观摩会、“练兵比武”争优赛，常态化开展26期“桃都善治”大讲堂，邀请省专家及20余个市直部门授课，全方位提升基层人员业务能力。
聚焦民生诉求
解锁暖心为民“惠治密码”
以人民为中心是基层治理的根本遵循，肥城市始终聚焦群众急难愁盼问题，打通服务群众“最后一公里”，让民生服务更贴民心。
老城街道井楼社区作为由多个居委会组成的混合型社区，过去存在服务壁垒突出、群众办事多跑路的问题，而改造后的“一站式”党群服务中心，整合十几项服务功能，联通各个网格，成为社区的“总服务台”和“公共客厅”。
为构建高效民生服务体系，精准回应群众诉求，肥城市筑牢服务主阵地，整合综治中心、便民服务中心等资源，打造“10分钟服务圈”，构建“1个镇街党群服务中心+1个村（社区）党群服务中心+N个网格服务驿站”的“1+1+N”服务矩阵，实现一站式便民服务全覆盖；各网格驿站张贴专属二维码，群众扫码即可直接联系网格员，畅通民意直通车。
“现在办事、调解矛盾、参加活动，来这一个中心就行。”井楼社区居民张先生说。居民扫码反映的问题能在此统一分派、联动处置，网格优秀服务做法能通过这一枢纽快速推广，让“1+1+N”服务矩阵落到实处，让“家门口的服务”从口号变为群众真实体验。
激活数字引擎
解锁智能高效“智治密码”
数字化是基层治理现代化的重要抓手，肥城市以数字赋能打破治理壁垒、提升服务效率，让群众办事告别“跑断腿、磨破嘴”的时代。针对治理平台不通、信息底数不清等问题，肥城市完善数字平台“五端”应用，开发“桃都善治”小程序，集成问题上报、人民建议等即时反馈功能；开设社区咨询、“微心愿”、居民议事厅等互动板块，拓宽群众参与治理渠道，实现治理智能化。
在安驾庄镇上前村，居民张先生指着平整的路面说：“以前这段路坑坑洼洼，老人走路总怕绊倒，晚上更不敢出门。”他抱着试试看的心态通过“桃都善治”微信小程序反映了这一情况。村里不仅第一时间通过“议事小院”召集村民代表现场商议，还在小程序上同步开启线上居民议事厅广泛征求意见。短短半个多月时间，路面就完成了硬化。“没想到动动手指，这么快就把咱老百姓的烦心事变成了舒心事！”张先生笑着说。
依托“桃都善治”小程序，居民可通过语音、文字、图片等多种形式随时随地反映问题。网格员则化身“移动探头”，实时巡查网格动态，日常巡查发现的问题，通过平台上报后可实现分级交办、快速处置，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。
“服务就是最好的治理，我们始终秉持这一核心理念，形成了‘倾听千言万语、理顺千头万绪、汇聚千方万计、如意千家万户’的‘四个千万’工作方法，以更实举措、更优作风深化基层治理实践，持续完善治理体系、提升治理能力，让‘桃都善治·万家如意’的品牌更亮、底色更浓。”肥城市委社会工作部部长、市委两新工委书记赵金生说。
下一步，肥城市将持续深化党建引领基层治理，全力推进基层治理体系和治理能力现代化，不断把基层治理的“四重密码”转化为惠民利民的实际成效，让群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
