为提升基层治理效能，江西省赣州市会昌县高位推动强部署，“书记领航”破难题，将党建引领作为提升基层治理能力的根本路径，聚焦物业服务管理这一关键环节，深化“红色物业”建设，从组织建设、服务机制、执法协同、基层联动四维发力，有效破解社区治理难题。
健全组织体系
筑牢党建引领“主心骨”
构建严密组织网络。完善“城市社区党工委—物业党总支—物业党支部”三级组织架构，落实党工委委员挂点联系1—2个支部制度，向无党员物业企业选派由物业协会党总支委员、支部书记担任的党建指导员，通过单独组建、联合共建、挂靠组建等方式，在全县28家物业服务企业中建立党组织10个，现有党员43名，实现物业企业“党的组织、党的工作”两个100％全覆盖。
建强小区战斗堡垒。科学设立功能型党支部，推动其与业委会、物业企业合署办公，探索支部委员与业委会成员“双向进入、交叉任职”。在全县97个住宅小区均成立业主委员会或物业管理委员会，312名党员干部进入业委会，党员占比达62.9％；67名业委会主任、30名物业企业负责人进入社区“两委”兼职，强化党组织在小区治理中的核心地位。
激活党员先锋力量。创新开展“红色物业”主题党日，实施党员“双培养”计划，推行“党员带骨干”传帮带模式。深化在职党员到社区报到服务机制，设立“党员责任区”“党员示范岗”，并引导组建“红色哨兵岗”“红色巡逻队”“红色爱心小组”等公益性组织，将党员先锋模范作用融入日常服务与管理。
创新服务机制
打好质效提升“组合拳”
明确目标强化覆盖。设定物业管理覆盖率硬指标，分类推进新建、老旧及无物业小区管理。其中，新建住宅小区实现物业管理100％全覆盖，老旧住宅小区物业管理覆盖率达到80％以上，无物业服务小区由业主委员会负责日常管理工作，社区居委会加强指导。
实施精准量化监管。建立“日常监管＋季度考核＋年终考评”的物业企业量化评分机制，围绕安全管理、设施运维、秩序维护等10类内容开展考核，形成通报、整改、跟踪的监督闭环。按小区建成时间、收费标准，将其划分为一类、二类，实行同类排名考核，针对性解决物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题。2020年以来累计开展17次物业考核，今年已组织两次考核、召开2次考核通报会，组织物业企业开展现场交流学习，以“比学赶超”促进行业提升。
力促信息公开透明。强制推行物业服务信息常态化公示制度，常态化公示服务内容、收费标准等，按季度（或半年）公示收支明细，在小区显著位置设公示栏，同步在业主微信群等线上渠道发布，保障业主知情权、监督权。
探索柔性收费举措。创新建立“志愿服务抵扣物业费”机制帮扶困难群体，同时构建社区劝导、法律追缴的恶意欠费治理路径，法院开辟绿色通道，促进缴费与服务的良性互动。
强化正向激励引导。将企业信用评价、党建成效、“双高”（高满意度、高收缴率）表现与政策扶持、项目推荐直接挂钩，树立优质优价、奖优罚劣的鲜明导向。年终召开总结大会，表彰优秀从业人员，激发行业整体活力。
深化部门协同
下好综合执法“一盘棋”
厘清职责边界。通过印发《关于对综合执法进小区有关事项进一步明确的通知》，明确住建、城管、消防、公安等部门在小区执法中的具体责任，有效解决职责交叉或空白问题。目前已在全县住宅小区出入口公示执法职责与服务电话，构建“横向到边、纵向到底”的执法网络。
推动力量下沉。定期开展执法人员业务培训，每年组织2次物业从业人员培训，提升其业务能力与矛盾调解水平，并将至少1名执法联络员配备至社区，实现执法资源前置、专业能力提升。
强化联动攻坚。建立“社区吹哨、部门报到”机制，县级层面坚持“每周一会商、每月一调度”，召集相关部门破解群众急难愁盼问题，已开展综合执法30余次，重点整治乱搭乱建、乱停乱放等现象。建立每月执法协同联席会议制度，常态化研判解决小区治理问题，针对占用消防通道、私搭乱建等顽疾，开展季度联合专项整治。社区层面通过网格员、物业、业委会联动，排查电动车违规充电、高空抛物等隐患，2024年以来累计发现问题139个，自行解决17个，上报县级处理122个，形成“基层排查＋分级处置”的治理闭环。对历史遗留问题，成立专班“一事一策”攻坚并公示进度，凝聚治理合力。
畅通神经末梢
激活社区治理“微细胞”
组建前哨信息队伍。由物业协会牵头，从一线员工中选聘“平安哨兵”，明确其巡查上报隐患职责，并建立与社区网格员“每日对接”机制，确保问题及时发现、即时流转。2025年4月傍晚，杨梅江社区平安巡防员钟秉龙巡查时发现小区一楼顶边缘有小女孩滞留的危险情况，立即上报，为后续救援争取了宝贵时间。
构建信息共享格局。督促物业企业定期向社区报送小区动态信息，配合完善“人、地、事、物”基础数据库，利用业主群发布安全提示，鼓励居民反馈隐患，形成“物业巡查＋居民反馈”双向信息流。
建立快速响应机制。构建“1分钟响应、5分钟到位”的协作闭环，高效整合公安、交警、城管等一线资源，确保对小区突发事件快速有效处置。今年以来，依托多方联动机制累计处置突发事件12起，在事件处置中，完成群众解救与安抚工作5起、消除危害公共安全隐患7处，以快速响应与精准处置，持续强化社区安全韧性建设。
