第24版:两企三新

中国城市报 2025年03月10日 星期一

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江苏省高邮市:

党建引领强链补链 服务发展蓄势赋能

■记者 郭文治 李静雯 《中国城市报》(2025年03月10日 第 24 版)

  江苏省扬州市高邮市开展党建赋能产业强链“惠企服务日”活动,向企业宣传政策。

  高邮市委组织部供图

  近年来,江苏省扬州市高邮市深化党建赋能产业强链“一链四合”行动,以做实组织体系、做强服务功能、做优协同生态为主线,通过党建链疏通产业链堵点,为县域经济高质量发展提供组织力量。

  聚焦党建赋能

  构建链上协同体系

  高邮市坚持党建引领,通过党建纽带整合产业链资源,实现党建与产业同频共振、互促共进,构建上下游联动、产学研协同的产业生态。

  组织架构“系统性”重构。在光伏、储能(氢能)、智慧照明等11条重点产业链成立综合党委,建立月度委员轮值、季度联席议事机制,推动实体化运作。在项目建设、技术攻关、市场拓展等关键环节建立一批“链上党组织”,把党的工作触角延伸到生产一线。

  党建工作“抱团式”推进。推行“1+X+Y”党建联建模式,每个产业链综合党委牵头X个链上企业党组织,辐射Y个挂联部门、载体镇区、科研院所、金融机构等共建单位,通过组织共建、阵地共用、活动共办、人才共育、发展共谋,累计开展各类活动近300场,党的组织力、凝聚力进一步加强。

  资源整合“平台化”突破。探索物理空间实体支撑,先后建成光伏、氢能产业链党群服务中心,集成党务、政务、商务、服务等功能。数字平台一网统管,“党建赋能产业强链”模块在“邮企通”成功上线,实现党务管理“线上联系”、供需信息“智能匹配”、服务功能“指尖通办”。

  创新关键机制

  激活链内发展动能

  高邮市突出问题导向,把企业需求作为工作方向,建立常态化服务机制,精准对接企业痛点难点,以“党建+”模式破解发展难题。

  “双向耦合”提效能。从涉企部门选派80名业务骨干组建产业链先锋队,建立日常“三进三问三送”、月度“惠企服务日”、季度“沉链入企”调研三项服务机制,开展服务实战超400场次。定期组织企业对服务效能打分,常态化开展“我为政务服务献一策”“政务服务体验日”等活动,进一步提高服务效能。

  “头雁领航”聚动能。破解企业单打独斗、资源零散分割等难题,建立产业链综合党委主导的“订单池”机制,协调链主企业优先向本土配套商释放订单,减少外协成本,实现产业链上下游配套能力、生产效率双提升。新霖飞、曙光电缆等龙头企业通过党建共建,向配套企业开放企业实验室、检测中心,共享产品质量管理体系,带动中小企业降本增效。

  “聚才引智”强赋能。组建由院士、行业领军人才等组成的“红色智囊团”,对企业技术问题开展定期巡诊、专项会诊、跟踪复诊。建立“揭榜挂帅”制度,滚动发布人才技术需求榜单。针对企业用工短缺难题,实施“1+2+N”春风行动,在春节期间依托党员直播带岗开展1轮线上云直聘,在2月5日、2月12日举办2场线下大型招聘会,在11条产业链载体镇区开展N场专场招聘。

  突出实战实效

  彰显链式发展价值

  高邮市树立结果导向,把推动经济社会发展作为工作目标,以组织优势转化为发展优势,党建引领产业发展的“乘数效应”持续释放。

  产业集群能级跃升。光伏、储能(氢能)产业链产值突破423亿元,同比增长11%,涌现一批全球独角兽企业及国家级专精特新“小巨人”企业;智慧照明产业链承载全国近70%的灯杆和40%的室外照明灯具制造,入选全国中小企业特色产业集群;新型食品产业链布局精深加工、冷链物流等上下游企业,致力发展“舌尖经济”,相关模式入选农业农村部“三品一标”典型案例。

  营商生态加速形成。加强政银企对接,深化科创金融服务,推动金融机构围绕产业链特点定制“产业贷”“园区贷”等专项产品,不断加大信贷投放力度。用好用足惠企政策,智能匹配企业政策500余次,精准兑现奖补资金近1500万元。“红色代办”助力审批提速,企业开办时间压缩至0.5个工作日,项目审批时限缩短60%,全方位呵护链上企业发展。

  人才效能持续释放。获批扬州市级企业重点实验室2家、江苏省级工程技术研究中心2家,加快推进成果转化,运营11个产业技术转移中心,实施产业前瞻与成果转化项目50项。开展招聘活动35场次,组织476家链上企业提供技术、管理等岗位1万余个,吸引1.6万名求职者参与,既解决企业“用工荒”,又为产业链发展注入新动能。