近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区严格落实“党管人才、引领发展，围绕中心、服务大局，深化改革、协同推进，优化环境、系统保障”32字基本原则，紧紧围绕经济社会发展大局，聚焦“引、育、留、用”全链条均衡发力，实施“聚才引智、成长赋能、竞争激励、生态优化”等四项行动，推动人才工作提质增效。
实施“聚才引智”行动
多渠道招引人才
强化顶层设计，刚性引进“紧缺人才”。扎赉诺尔区制定出台《扎赉诺尔区事业单位引进人才实施办法（试行）》，成立以区委书记为组长的引才工作领导小组，定期开展人才队伍建设情况调研摸底，及时掌握分析人才需求、编制承载量，靶向引进高质量发展急需紧缺人才。在用好事业单位人才引进、公开招聘基本路径基础上，积极采取校园引才、专项特招等方式破解教育、卫生、执法专业人才总量不足、结构不优等难题，近年来，先后召开引才工作领导小组会24次，引进急需紧缺人才30批次、725人，推动实现人才引进“量”的持续扩容和“质”的稳步提升。
注重盘活资源，柔性引进“共享人才”。扎赉诺尔区积极推动校企、政校、政企人才共享，依托企业产业创业团队重点项目可研潜力，先后与3所“985”“211”院校、“卓越工程师教育培养计划”试点高校建立产学研合作关系，采取柔性引才或项目合同聘任方式引进硕士、博士研究生10余人；先后与内蒙古师范大学、满洲里俄语职业学院等对接建立教学实践基地；连续2年与驻在企业共同选派30余名青年人才开展互访互挂，推动人才域内破垒流动。
积极开源拓渠，动态储备“归巢人才”。扎赉诺尔区转变传统路径引才思路，制定发布《扎赉诺尔区“聚才引智·鸿雁归巢”公告》，以建立归巢人才储备库为引才源头，对申请归巢的扎赉诺尔区域外工作的本籍正式在编在岗科级及以下机关公务员、参照公务员管理人员和事业单位工作人员，实行动态储备管理，组织用人单位根据需求条件对库内人才进行靶向筛选，实行“双向”选择适配，不断提升人才供给水平，放大人才聚集倍增效应。
实施“成长赋能”行动
多举措培育人才
坚持多措并举，为党政人才育魂赋能。扎赉诺尔区依托基本培训、“干部夜校”、专家讲坛，采取“抓重点+带常规”“阵地炼+网络学”“专家讲+实地训”等模式，为人才补钙充电，先后举办政策理论、业务提升等培训班次82期，参训10281余人次；根据人才专业特长、岗位需求和培养目标，优化成长路径，选派20余名党政人才参与“上挂”“下挂”“特挂”及跨领域挂职，着力为人才开阔视野、增长见识搭建良好平台，不断提升人才攻坚克难、爬坡过坎、化解矛盾、应对风险挑战的能力。
强化平台扶持，为企业人才助力赋能。扎赉诺尔区加快建设产才融合平台，聚焦战略资源工业重镇定位，推深扎煤公司与哈工大化工与化学学院建立战略合作关系，围绕新能源、活性炭等主导产品开展协同创新。加强扎赉诺尔煤业公司机电技能大师工作室、“卢一鸣华能工匠创新工作室”等本土人才培育平台扶持力度，推动平台育才200余人次。截至目前，全区共有内蒙古自治区企业研究开发中心3家，高新技术企业、科技中小型企业4家，平台能级不断提升。
开展就业培训，为青年人才充电赋能。扎赉诺尔区充分发挥创业指导、实训和岗位技能培训等作用，依托创业指导中心开展母婴护理、地方特色食品制作、电工培训等11类技能培训47期，培训学员2103人。同步抓住青年人才回流“窗口期”，开展“春风行动”助力青年人才就业创业。近年来，先后举办“职在民企 就有未来”“职引未来”等线上线下主题招聘活动59次，累计征集参会企业2644家、提供岗位6921个。
实施“竞争激励”行动
多角度选用人才
注重专业人才向重点项目倾斜。扎赉诺尔区聚焦绿色高质量发展目标，与蒙草集团开展草原矿区生态修复项目。针对露天矿存在的煤层明火、地质蠕动、植物退化等问题，建立“项目+人才+团队”合作机制，先后引进各类高层次人才20余人投身矿山生态修复和专项产品技术研究。期间申请专利63项，授权专利12项，推广示范矿山修复总面积3688万平方米。露天矿坑生态修复获评“全国矿山生态修复示范工程”。
注重骨干人才向一线倾斜。扎赉诺尔区瞄准教育、医疗卫生、农牧科技三个领域，靶向开展“三类服务”，以“三服务一促进”助力基层发展。教育系统17名骨干教师、校级领导轮岗交流，3名教师采取“送教+线上”的方式，为周边旗市区帮扶对子开展义务帮扶支教；卫生系统以“5+X”服务为载体，组织骨干医师进机关、进牧区、进社区、进学校、进园区，下沉式服务264次，服务群众10余万人次；建立农业技术员和科技示范户“一对一”服务机制，采取“示范基地+科技示范户+科技人员”的模式，开展农业新品种，新技术试验示范推广工作，累计组织农牧业人才开展服务指导200余次，指导种养殖户350余户次。
注重本土人才向基层倾斜。探索本土人才培育新路径，以“百匠百艺”本土人才队伍建设提升行动为抓手，深入挖掘区内本土匠人、手艺人。按照一街道一特色，累计投入资金42万元，打造扎赉诺尔“百匠百艺”石画、葫芦画、扇面画、剪纸手工艺传承工作室4家，以“党建+”、文旅产业提标提效、“书香小城”打造、研学路线融入等内容，持续扩展“百匠百艺”本土人才工作室外延。截至目前，各人才工作室已开展葫芦手工艺研学、巧手剪纸等各类活动37期、覆盖干部群众1300余人。
实施“生态优化”行动
多政策留住人才
健全服务精准化机制，强化联系对接。扎赉诺尔区推动联系服务专家人才工作长效常态，制定印发《关于进一步加强党委联系服务专家人才的工作制度》，在区四套班子领导带头联系服务专家人才的基础上，各部门单位党委(党组)积极联系服务本单位本系统专家人才。推深“强医强师”“强文强旅”，在教育、卫生、科技、文旅领域，组建党委统领、组织部门牵头、各相关部门负责人为专班组长，副局长及相关工作人员为组员的人才服务专班。近年来，累计开展各类人才走访、慰问、服务、培训20余次、2200余人次。
完善叠加性激励机制，释放政策红利。扎赉诺尔区不断优化人才新政，制定出台《扎赉诺尔区刚性引进人才补助奖励工作实施办法（试行）》，2016年以来刚性引进人才，根据类别最低可申请10万元生活安居补贴；人才购房可按照不高于新购住房金额30%的比例，享受最高6万元购房补贴；人才个人或带领团队经区委人才工作领导小组报送获得各级人才评选奖励的，按照获奖级别额外发放最低5000元、最高3万元奖励资金，着力通过政策叠加拴心留才。首批生活安居补贴、购房补贴82万元预算纳入人才工作专项经费保障列支。
构建宣传常态化机制，营造浓厚氛围。扎赉诺尔区定期举办人才工作者能力素质提升培训班，采取“线上+线下”“专题授课+现场教学”方式，对党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述进行专题授课，宣传最新人才工作要求；通过线上发布、线下宣讲、开通咨询电话等方式，对本土人才政策进行宣讲解读，收集意见建议，鼓励各部门单位充分利用人才政策红利，打造高层次人才梯队。同时，在“扎赉诺尔党建”微信公众号设置人才专栏，多角度、全方位宣传发布人才工作动态、人才事迹，积极营造“尊才、爱才、育才、用才”的浓厚氛围。
