今年以来,山东省济南市莱芜区坚持整体谋划、系统推进,全力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领基层治理新格局。
健全上下联动工作体系
优化基层治理路径
推动赋权减负增能。深入开展“小马拉大车”突出问题专项整治,梳理问题清单20条并建立台账,明确完成时限,形成长效机制。完善乡镇(街道)工作机构设置,为乡镇(街道)核增10个行政编制和90个事业编制,配强年轻化、专业化工作力量。
深化网格治理改革。综合考虑管理幅度等因素,优化调整社区网格377个;制定网格事项清单目录,开展网格员“亮身份、察民情、办实事”活动,实现入户走访全覆盖。
建立联系服务群众“四项制度”。在全区推行“共商共议、宣传宣讲、走访接访、谈心谈话”四项制度,采取区级领导干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)班子成员包党建工作区、乡镇(街道)机关干部包村(社区)、村(社区)“两委”干部包户方式,累计开展联系群众活动2万余次,解决问题3000余个。
健全专业高效队伍体系
激发基层治理活力
抓好精准教育培训。建立“区级—乡镇(街道)—村(社区)”三级培训体系,以实务性为导向精准施训,开展乡村振兴、矛盾调解、党务工作等培训6次,覆盖3000余人。
抓好头雁队伍建设。对15个乡镇(街道)分3个片区调研,因地制宜探索村(社区)党组织带头人队伍调整优化路径。储备村干部后备人选近3000名,每村常态化保持3名以上后备干部。
抓好社区力量配备。开展违规借调社区工作者问题排查,制定优化考核细则,实行“每月一评分、每季一考核、半年一晾晒”,把优秀社区工作者纳入后备干部库重点培养。
健全多元支撑保障体系
筑牢基层治理基础
强化阵地保障。开展“优化服务阵地、打造幸福家园”专项提升行动,对党群服务中心全方位优化。今年以来改造党群服务中心4个、新建提升“红色驿站”171个。全面实行错时延时、帮办代办等制度,在具备条件的2个社区推行24小时“不打烊”服务。
强化品牌保障。推进“社区创品牌、网格亮特色”党建提升行动,以“幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶”为目标,培育社区党建工作品牌43个,年内培树5个左右党建引领基层治理样板社区。
强化经济保障。开展村级集体经济跃升行动,归纳总结8种发展模式,指导各村制定1000余条增收措施。争取上级财政资金3020万元,建设红旅融合发展综合研学实训基地等6个项目。深入实施“万人下乡、千村提升”工程,507个村与281家企业结对共建,推动规模化抱团发展。选取6个街道(乡镇)试点设立共富公司,推动集体经济从“保底型”向“共富型”转变。
健全共建共享服务体系
提升基层治理质效
全面推行社区书记接待日。每周固定1天坐班收集居民诉求意见,现场及时答复回应。社区党组织每周研究一次群众意见建议并明确工作措施和完成期限,街道党工委把问题解决情况纳入党工委会议固定议题每月研究一次,6月份推行以来共收集问题1038个,已答复解决1015个,未解决问题与相关职能部门协调对接,限时解决。
加快推进“红色物业”。抓实街道社区对物业服务企业综合评价机制,对辖区内物业企业进行服务质量综合排名。联合区委社会工作部、区住建局等召开座谈会2次、实地调研3次,研究解决职责划分不清、物业工单多等问题。
强化各类资源整合。动态调整“双报到”单位16个,完善评价反馈机制,着力提升工作质效。统筹辖区资源常态化开展“睦邻市集”等活动,今年以来已开展220余场,服务群众达6万余人次。