近年来，山东省枣庄市薛城区坚持系统性谋划、标准化引领、规范化建设的思路，加强党群服务中心的建设管理和使用，切实将其打造成为党员、群众提供综合性服务的支撑平台，具有政治功能、服务功能、融合功能的“红色家园”，向党员、群众开放的共享空间，使之成为现代化治理支点，让美好城市触手可及。

　　强化阵地建设

　　夯实党建基础

　　薛城区坚持加强党群服务中心建设，在突出政治功能、强化服务功能、发挥动员功能上多维发力，提升党群服务阵地集成度、感受度、显示度，推动党群服务阵地成为凝聚红色力量、增进民生福祉、引领基层治理的前沿阵地。

　　合理布局强矩阵。紧扣建设“15分钟社区生活圈”，整合现有公共设施、服务空间、活动阵地、闲置物业等，充分征求社区居民意见建议，合理规划选址在人口密集、交通便利的临街位置，打造“一核多点、一体多用”党建服务阵地，充分发挥党群服务中心辐射带动作用。

　　规范建设优功能。按照“办公最小化、服务最大化”的原则，从外围环境、功能室设置、设施配置、日常运作等方面对党群服务中心进行规范化、系统化建设，规划多功能会议室、党建工作室，综合服务大厅等场所，打造集党的政策宣传、党组织活动、群众服务等功能于一体的党群服务综合性平台。

　　资源统筹促服务。聚焦“幸福家园”建设，整合党群服务中心党建、政务和社会服务等资源，实行“一窗受理、全科服务”，建立健全首问负责、一次性告知、来访接待、服务承诺、限时办结等制度，依托山东政务服务“一网通办”网上站点、智慧社区自助服务终端等信息化平台，开展社区服务信息资源跨领域、跨渠道综合分析，构建起线上线下齐发力、服务群众“零距离”的服务体系。

　　强化网格管理

　　打造精细服务

　　薛城区以网格为“战壕”，推动“支部建在小区上”，通过健全网格党组织，织密为民服务网，架起党群“连心桥”，全力打造“薛亮网格 诚心服务”基层治理品牌。

　　做优网格设置。综合考虑居民居住状况和居民自治需要等因素，整合各部门工作网格为一个综合网格，设立城市社区网格701个，统筹网格内党的建设、文明实践、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，做到一网通办、一网统管。

　　做实党建引领。开展网格党组织集中覆盖行动，推动党的组织应建尽建，建立“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组”一贯到底的党组织架构，实现党的组织和工作进楼入户；优化网格（小区）党组织设置，设立小区党支部245个，对商圈市场、商务楼宇等专属网格，成立区域性党组织，统筹推进网格党建工作。

　　做强闭环处置。坚持“大事全网联动、小事一格解决”原则，调整“属地管理责任清单”，构建由社会治安综合治理服务中心统一扎口受理、核实、立案、派遣、办理、核查、回访、结案等闭环运行体系，运用大数据分析，对社情民意、矛盾纠纷、风险隐患等状况的规律特点和趋势变化进行研判，搭建“一站式”矛盾纠纷调处平台。

　　强化服务力量

　　增强服务能力

　　薛城区以阵地为依托，聚焦基层干部队伍建设，健全社区工作者教育管理制度，逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，不断壮大城市基层治理骨干力量。

　　育好社区头雁队伍。坚持全方位、宽渠道、多维度做强头雁方阵，实施“雏雁储备”计划，将136名“95后”优秀社区工作者纳入“两委”成员后备力量；出台《社区党组织书记管理办法》，由区级机关干部和镇街领导班子成员“一对一”结对帮带，每季度至少开展1次谈心谈话，举行1次业务擂台比武，加强工作指导，提高履职能力。

　　壮大社区工作力量。按照“每万城镇常住人口不少于18人”的标准配备社区工作者，统一招聘社区工作者314人，积极吸纳高等学校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等加入社区工作者队伍，持续优化人员结构；全面落实社区工作者“三岗十八级”薪酬待遇体系，建立“社区工作者—网格负责人—‘两委’专职成员—社区党组织书记（居委会主任）”成长链条，目前公开招录的社区工作者中已有30人进入社区“两委”班子。

　　优化网格服务体系。进一步加大资源整合力度，建设网格“红心驿站”服务体系，紧贴群众需求完善党员教育培训、提供便民设施、开展特色活动等服务项目，组织法律顾问、“双报到”单位在职党员、离退休干部到驿站坐班值班，打造“人在网中走、事在网中办、难在网中解、情在网中结”的服务新机制，让党员群众在“家门口”就能找到组织、享受便利周到的服务。

　　强化协作联动

　　汇聚共治合力

　　薛城区坚持“阵地共建 服务共享”理念，加快推进“红色物业”创建、新业态新就业群体党建工作，开展党员干部进网格、知民情、解民忧，实现基层党建和社会治理有机结合、同频共振，夯实城市社区治理根基。

　　打造“红色物业”样板。深入开展“满意物业、温馨家园”创建行动，完善物业党组织架构，指导物业企业党组织与社区党组织签订联建协议，围绕业主需求认领为民服务项目287个，举办“问诊问策物业”“物业经理接待日”等特色活动30余次，大力推广物业纠纷巡回法庭，利用“快诉快结”机制，发布典型案例，实现“审理一案、教育一片、影响一方”的良好效果。

　　推进党员干部下沉。深化机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到工作，启动“点亮微心愿”活动，党员干部深入网格，对辖区内困难家庭、困难儿童等弱势群体进行排查摸底，征集微心愿、帮助圆梦，解决群众实际困难1330余件，开展“民生服务大集”“结亲连心”等各类为民活动3500余次，为关键时刻干部下沉打下坚实基础。

　　集聚社会力量参与。打通社区治理“源头活水”，发挥慈善在基层治理中的重要作用，设立社区基金6个，通过政府购买服务、公益创投等市场化方式，有序吸纳各类市场主体、社会力量作为“红色合伙人”，以资金、产品、专业服务等参与社区治理服务；积极培育公益慈善类、文体活动类、专业调处类和邻里互助类等各类社会组织56个，培育壮大以党员为骨干的志愿者队伍，开展“订单式”“上门式”服务，打响“有事您说话、小薛帮到家”志愿服务品牌。