改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会站在新的历史节点,构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,在理论和实践上体现出鲜明的时代特点,具有很强的思想性、指导性、针对性,为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。我们要坚持把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,作为一项重大政治任务,找准本地区抓落实、谋发展的定位,抓住经济体制改革的重点领域和关键环节,牵引和带动其他改革,稳扎稳打、踏踏实实,一步一个脚印将山东省菏泽市定陶区的各项事业发展推向前进。
坚定不移抓绿色转型发展,在绿色低碳高质量发展先行区建设中塑造发展路径新优势
党的二十届三中全会提出,要发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设。近年来,定陶区积极融入山东省绿色低碳高质量发展先行区建设,建立了项目预评审、后评估等一整套严谨规范的质量管控机制,对招引的每一个项目全程严格把关,成功培育了甾体类药物、抗生素类药物、电子屏蔽材料、高端纤维新材料等具有地方特色、在全国细分领域有较大影响力的产业链条。推动定陶区化工园区获批山东省首批近零碳园区和生态园区创建资格,区经济开发区获批山东省首批省级绿色工业园区,定陶成功入选首批山东省绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域试点。下一步,我们将全力推进省级近零碳示范区、省级生态园区创建,打造更加完善、更加坚实的发展载体;坚持改造提升传统动能与发展壮大新动能相结合、增量要素投入与淘汰化解低效落后产能相结合,深入开展企业创新能力梯次培育行动,持续提升产业的“含绿量”和市场竞争力,积极探索开拓绿色低碳高质量发展新路径。
坚定不移抓重点产业发展,在融入全国统一大市场中构建发展支撑新优势
产业是高质量发展的“硬核支撑”。党的二十届三中全会提出,要完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,推动转出地和承接地利益共享。我们将主动服务和融入新发展格局,积极适应产业发展新形势,探索“科创飞地”“产业飞地”发展模式,大力推进高水平开放和高质量招商引资,在加强对长三角、珠三角区域产业发展趋势研究的基础上,精准选定外溢可能性高、发展相对成熟、市场前景广阔的产业,与当地政府和优势园区对接,通过建立合理的利益分享机制、共建园区等形式,针对性邀请科创团队、招引项目,实现集研发试验中心、招商引智中心、资本对接中心、企业孵化中心、成果转化中心为一体,产业和人才“飞入地”与“飞出地”的合作共赢、利益共享。
坚定不移抓营商环境优化,在坚持和落实“两个毫不动摇”中培育发展环境新优势
党的二十届三中全会提出,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。我们将扎实用好菏泽创新颁布的《优化营商环境条例》,积极推动“揭榜挂帅”任务攻坚,推行“集成式审批”“园区事、园区办”“政务驿站一站办”等服务模式,积极完善部门联合“双随机、一公开”,强化政策供给、资金支持和土地保障,切实为企业打造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、诚信守诺的社会环境。同时,积极引导区内企业逐步完善的现代企业制度,提升内部管理水平,以提升本质安全水平为抓手,统筹好发展和安全两件大事,扶持培育一批符合新质生产力发展要求的现代化企业。
坚定不移抓能力作风提升,在建设高素质干部队伍中增强发展保障新优势
党的二十届三中全会要求“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”,强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。我们将进一步聚焦充分发挥党员干部关键力量,持续健全完善区管党政正职担当力评价机制,通过跟踪管理、专项考察、擂台比武,督促引导干部主动谋划创新,全面提高突破发展的能力水平。探索建立重点项目领办负责制,定期研究确定一批对全区经济社会发展有重要影响的重大项目,由县级领导担任项目指挥长,区管党政正职担任项目主管,优秀科级干部担任领办专员,全过程负责立项规划、启动实施、调度推进等工作,实战练兵、一线赛马,切实提升干部独立作战、独当一面的能力素质。(作者系中共菏泽市定陶区委书记)