党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出进一步全面深化改革要“聚焦建设美丽中国”，强调要“加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生”，为中国城市指明了“生态优先”“绿色低碳”的发展方向。

　　城市更新是城市发展的永恒主题。生态文明时代的到来和城镇空间内涵式集约化绿色发展的趋势，使得城市生态更新成为城市发展的新前沿。城市生态更新正成为城市绿色低碳建设的主要实践途径。社区是城市的基本单元，社区生态更新是落实城市生态更新管理、服务和设施建设的基础。北京“大城市病”与城市建设内涵式发展的矛盾日益突出，解决的关键在于城市生态建设与城市有机更新，融合二者内涵的城市社区生态更新将是其中重要的基础路径之一，对于助力首都城市绿色低碳转型具有重要的基础意义。

　　城市社区生态更新可以被定义为在城市居民生活的多层次复合社区内，以生态化多维综合目标为导向，依托社区相关利益方良性互动和共同参与社区治理所开展的，重在重建社区低碳微循环，循序渐进式、功能修复性的生态化改造过程。社区生态更新的实践路径具体可以包括以下四个方面：

　　第一，社区低碳生态更新规划先行，以实现社区更新的顶层设计。社区低碳生态更新规划目标应以生态文明理论为指导，立足于社区居民和社区整体性、技术适用性、经济性、资源节约与环境友好原则，建立调研—方案—改造—治理—保障—后评估”的全周期持续发展规划机制。对接城市规划，以街道为主体，按实施主体设定不同分类指导原则，制定社区生态更新实施计划和专项更新规划，包括但不限于社区绿色公共空间更新规划、社区绿色建筑空间更新规划、社区循环经济产业规划、社区绿色出行规划、社区资源循环利用规划等。

　　第二，推进社区空间适应性再利用改造，建设安全韧性、低碳环保的社区物理空间。在保护现有社区空间结构基础上，因地制宜地对社区空间进行生态修复和功能再造，通过开展社区节地、节能、节水、节材和绿色空间的更新改造，实现社区“资源节约循环利用”目标，增强社区生态安全韧性，提高绿色基础设施的生态服务功能。

　　第三，建立社区多元协同生态更新治理体系，营造共建共享共治的社区文化空间。要搭建以“社区生态更新治理小组”为核心，联系社区居民与社区更新规划师、社区居委会、社区物业以及政府街道多元主体良性互动的治理体系，建立协商议事平台，提升社区居民参与意识和参与能力，营造社区认同感和归属感。治理过程中，积极营造社区生态文化氛围，推动绿色要素融入市民生活，创建社区生态微循环，着眼于社区每处开放空间、每栋建筑、每个生态环保设施和每位居民日常行为，从生态社区到生态公民、从智能社区到数字家庭，引导社区居民绿色生产和生活方式，培育社区精神，致力于构建社区生态共建、共治、共享的社会关系，从而实现社区生态更新的可持续发展。

　　第四，制定社区生态更新保障制度体系，建立多维保障、可持续发展的社区制度空间。在社区花园规划阶段，以人为本，配套制定社区公共绿地空间规划指引、绿色建筑更新设计指引、绿色出行更新规划指引等；在社区花园建设改造阶段，建立社区生态更新经济保障制度，创新社区生态化更新建设的融资工具、融资平台和融资模式；在社区花园治理阶段，制定社区节地、节能、节水、节材与绿化管理制度、社区垃圾分类回收管理制度、社区智能互联网运转管理制度以及社区居民的资源节约与环境友好型参与机制等。

　　社区生态更新是城市更新与生态建设中的重要基础环节。建立首都社区生态更新体系可以为全国社区生态更新提供系统性指导，从而高质量实现城市社区生态更新，对于加快社区绿色转型，促进人与自然和谐共生，进而推动北京城市节约集约、绿色低碳发展，将起到关键基础作用。（作者系北京社会科学院城市问题研究所助理研究员）