近年来，山西省大同市云冈区坚持问题导向和靶向思维，聚焦减负、赋能两个核心，突出精准施策，务求工作实效，既让“大车”变“轻”，更助力“小马”长“壮”，围绕“优化网格服务管理体系”这一问题，进一步重整队伍、重配资源，打造一支素质优良的网格员队伍。

　　整合多元资源让“小马”变“壮马”

　　明确划分网格，优化人员配置。云冈区按照“界限清晰，便于管理”的原则，以“多格合一”为基础，依托村（社区）基本网格单元，在全区共建立了810个网格，其中城市网格561个，农村网格249个。目前，全区共配备网格长246人，均由村（社区）干部担任，配备全科网格员810人，其中专职网格员561人，兼职网格员249人，选优配强“专、兼”两支队伍。

　　建立包联网格（小区）制度，完善组织体系。开展“领导干部进小区 问需于民解难题”活动，全区各乡镇（街道）领导班子成员每人包联一个村（小区），村（社区）两委成员每人包联一个网格，达到网格包联全覆盖；包联干部积极在网格中亮身份、解难题、作贡献，每月至少到所包联网格开展一次走访入户，及时了解网格内的居民诉求、矛盾纠纷，并积极开展政策宣传、环境卫生整治、志愿服务等相关工作。

　　实现“1＋1＞2”，落实“五员进网”。合理配置一村一社区一警，推进警网融合、“万警进万家”工作，在社区，实行1名民警带领2名辅警加若干名网格员参与的“1＋2＋Ｎ”“警网融合”模式；在农村，实行1名辅警加若干名网格员参与的“1＋Ｎ”“警网融合”模式，在反诈进网格、重点人员管控等工作中，密切沟通、一体作战，切实打通为民服务“最后一米”。发动全区15名法官、27名检察官、149名警官、158名法律工作者、286名调解员挂钩基层、融入网格，将“五员进网”名单和工作制度在醒目位置进行公示，形成“五员进网”排查矛盾纠纷工作模式，共同构建和谐稳定的环境。

　　统一网格公示牌，提升网格员服务质量。为提高居民对网格化工作的知晓率、参与率，全区27个乡镇（街道）按照统一模式为所有网格在醒目位置悬挂灯箱式网格公示牌，将社区基本情况、网格平面示意图、各种便民服务热线、网格力量组织架构、网格员工作职责及工作内容等进行公示，居民只要浏览公示牌就可以知道自己属于哪个网格、该找哪个网格员、哪个部门解决问题，大大提高了辖区居民的办事效率，让便民服务更加人性化和便捷化，实现便民服务全覆盖。

　　数字赋能网格让“小马”变“骏马”

　　数字实体化，加强信息上报工作。云冈区通过智慧网格综合管理系统，为网格员队伍减负。全区网格员将安全隐患信息及时推送相关部门处置，对于巡查中发现的异常情况及时进行上报，并联合相关职能部门进行及时处理，切实解决群众急难愁盼问题，确保了隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决的良好局面。目前共计上报事件30528件，上报有效事件共计29269件，办结率达到100％。

　　培训常态化，加强视联培训提质。探索建设模块教学、一站培训、练战一体的实战基地，以综治中心为依托，设立“云冈区综治网格实训基地”；按照“一盘棋”构建培训体系、“一揽子”制定培训计划、“一体化”提升培训实效的理念，通过综治视联系统，以理论＋实践为基础，常态化开展“网格星训营”系列培训5期，实现综治网格队伍党性教育、专业技能、个人素养教育培训全覆盖。同时积极和各乡（街）、村（社）政法委员、综治专干、网格长、网格员参加省、市举行的培训活动，通过学习先进经验，明确基层治理新方向。

　　科技长效化，加强上下联动应急。为有效发挥智能化、信息化、数字化手段，辅助网格员发现隐患，减轻基层工作人员压力，通过链入摄像头、无人机智慧巡视等智能化手段在春节、两会、“五一”等重要节点广泛对重点区域实时监测，提升基层社会治理体系现代化水平。在汛期防洪工作中，组织网格员巡查走访，避免水灾隐患，线上利用信息系统连接乡（街）、村（社）进行指挥调度，实时监测实际降雨情况，为线下保驾护航，保障云冈区人民生命财产安全和社会稳定。

　　规范工作职责让“大车”变“轻车”

　　厘清事项，为网格员提活力。云冈区修订“全科网格”服务管理工作事项准入清单建议稿，第一批共11个部门43项，涉及区委政法委8项、区委统战部3项、区信访局2项、公安云冈分局4项、区民政局10项、区司法局4项、区卫体局3项、区应急局1项、区消防大队1项、区妇联1项、区人社局6项，确保网格员履职有据可循，让超载的“大车”及时“卸载负荷”。

　　明确职责，提高基层队伍动力。进一步明确网格职能定位，规范网格员工作职责，减轻网格员工作负担，明确网格员日常主要开展的6项具体工作，包括基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷化解及特殊人群管理。对于与网格职责不相符、与网格员工作能力不相匹配的事项、未经培训和没有建立协同工作机制的工作，一律不纳入网格员职责，切实形成网格员“办小事、报大事”的高效工作模式，有效避免“小马拉大车”现象。

　　宣传先进典型让“大车”变“快车”

　　发现优秀，表彰一线“综

　　治人”。为表扬先进，树立典型，发挥模范引领作用，激励动员全区平安建设力量再创佳绩，云冈区对优秀入驻单位、优秀案卷、优秀调解员、优秀网格长、优秀网格员颁发证书，给予表彰并展示他们“心中有群众、眼里有方向、脚下有力量”的实干风采与先进事迹，引导广大综治人以榜样为标杆，激发奋进力量，提高基层治理水平。

　　展现先进，表扬优秀矛调案例。优化综治信息平台矛盾纠纷调解模块，依托信息系统建立矛盾纠纷化解线上平台，助力矛盾纠纷调处从“线下跑”到“线上办”，加强矛盾调解人员工作效率。通过矛盾纠纷化解一站式平台的数据统计结果，对玉龙街道、西花园街道和平盛街道的优秀调解员、网格长、网格员上报的矛盾案例典范进行表扬。

　　强化宣传，唱响网格强音。广泛开展各种形式的优秀综治干部和网格员评选活动，每两个月向省、市报一名优秀网格员；同时，充分发挥“互联网＋”平台优势，通过微信公众号“大同市云冈区综治中心”传递综治正能量、传播综治好声音，通过头条、枫桥经验、党建引领基层治理、网格员播报等12个板块让老百姓更加理解网格员不为人知的倾心付出，使全社会进一步知道网格、走进网格、了解网格、认可网格、参与网格。目前，共发表文章185篇，打造网上宣传阵地，让宣传成果转化为开展基层治安综合治理工作的助推器和助燃剂。