近来，聚合平台迅速发展，为不少网约车司机增添了订单。然而，有聚合平台将订单层层转卖，各平台层层抽成，导致佣金一路攀升，司机收入不断缩水。在此背景下，不少网约车司机为了保持收入水平，只能接更多的单、跑更久的车，劳动负担明显加重。

　　为了遏制网约车平台抽成比例过高的问题，保障网约车司机的收入水平，交通运输部曾于2022年开展交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”，要求主要平台公司合理设定抽成比例上限并公开。当时各大公司公布的抽成比例上限多在18%至30%之间。此后，30%成为业内抽取佣金的隐形红线。

　　然而，网约车聚合平台出现后，聚合平台以及其他参与的网约车平台都要从订单中抽取一定比例的佣金，导致佣金层层加码，很容易超过30%的红线。订单被层层转卖、层层抽成，导致网约车司机的收入大幅缩水，甚至陷入赔本赚吆喝的困境。

　　消费者与网约车平台之间既是消费关系，也是契约关系。消费者根据自己的意愿选择了某出行品牌，服务合同就成立了。如果网约车聚合平台或其他相关平台在未告知消费者或未征得消费者同意的情况下将消费者的订单层层转卖，就等于擅自将网约车服务合同的履约责任转给了消费者选择范围以外的其他网约车品牌。这种暗中转让行为违背了消费者的意愿，侵犯了消费者的知情权和选择权。

　　如果接单的网约车品牌在订单履约地未取得经营许可，或接单的网约车司机缺乏必要资质，订单被层层转卖则易产生服务纠纷、暗藏安全隐患。这种层层转卖模式下，各方责任边界不清晰，一旦出现收费纠纷和安全事故，网约车聚合平台以及其他参与转卖的平台很容易扯皮，让消费者陷入维权困境。

　　网约车订单被层层转卖，不仅会让消费者和网约车司机的权益被层层侵害，也会给网约车市场健康有序发展设置层层设障。无论是从保障网约车司机的公平合理收入、减轻其劳动负担的角度，还是从维护网约车消费者合法权益的角度，或是从维护网约车市场秩序的角度看，都需要对网约车市场层层转卖订单的乱象进行治理。

　　近年来，浙江省宁波市、广西壮族自治区柳州市等地已对转卖网约车订单行为明确说“不”。相关方面有必要深入关注网约车订单被层层转卖问题，在总结地方治理经验的基础上，对转卖订单的性质进行界定，或全面禁止转卖订单，或制定合理的订单转卖程序并设定订单转卖模式下的总和抽成比例上限，充分保障网约车司机的合法权益。

　　网约车司机应增强维权意识，遇到订单被层层转卖导致佣金抽成过多等情况，保存相关证据，积极投诉举报，向平台传递监督的压力，共同维护好市场秩序。