第04版:特别策划

中国城市报 2024年07月22日 星期一

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四川省甘孜藏族自治州副州长、得荣县委书记黄进:

加快促进城乡融合 拓宽特色发展之路

《 中国城市报 》( 2024年07月22日   第 04 版)

  6月1日,在海拔3980米的四川省甘孜藏族自治州下雄乡洛戈梁子,一排排 “电力铁塔”与雪山、高原、村落相互映衬,壮美如画。近年来,甘孜州不断提高电力产品质量、服务质量,建设“安全、可靠、绿色、高效、智能”的现代化农村电网,促进城乡融合发展。人民图片

  党的二十届三中全会深刻指出,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。党中央深刻阐释了城乡融合发展的科学内涵,为推进城乡融合发展指明了前进方向,提供了根本遵循。

  

  四川省甘孜藏族自治州得荣县作为民族地区和欠发达地区,地处偏远、交通不便,经济社会发展水平低,基础设施和公共服务存在短板,乡镇规模偏小,人口居住分散,城镇化率远远低于全国、全省平均水平。因此,更应该依托得天独厚的自然生态资源、民族文化资源、非物质文化遗产资源、红色旅游资源等,走“小而美”“小而精”的城乡融合发展道路,推动特色稀缺资源的保护性开发,培育“专精特”新产业,形成“宜居宜业和美”城镇体系,使农牧民融入现代化进程。

  

  得荣县委、县政府要坚持“聚焦一个目标、擦亮一块招牌、打造两地三县、深化四大载体、推进五大战略”工作格局,全面推进城乡规划布局、基础设施、要素配置、产业发展、公共服务、基层治理等相互融合和协同发展,持续推进得荣现代化高质量发展。

  

  纵深拓优城乡规划布局。深入实施乡村振兴“双百工程”,持续抓好传统村落的保护利用,扎实推进以片区为单元编制乡镇级片区国土空间规划,持续加强中心镇建设,着力提高保障承载能力,构建起小城镇和区域中心城镇特色发展格局,为乡村振兴战略打造“得荣样板”。

  

  加快补齐基础设施短板。坚持先建机制、后建工程,强化道路、供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等设施的县域统筹,加快完善县域“多规合一”衔接机制,推动实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。推动城乡路网一体规划设计,畅通城乡交通运输连接,切实抓好“四好农村路”建设,深入实施乡村运输“金通工程”,完善道路安全防范措施。

  

  推动资源要素精准配置。健全人才入乡激励机制和城乡人才合作交流机制,持续深化“阳光干部”战略,推动与东西部帮扶地区的干部人才交往交流交融;健全常态化驻村工作机制,大力选派优秀年轻干部到乡镇任职挂职;加大高素质农牧民培育力度,不断夯实乡村振兴发展人才根基。

  

  培育壮大优势产业支撑。推动特色农牧业提档升级,持续做好土特产大文章,坚持把酿酒葡萄和葡萄酒产业作为富民强县主导产业,以藏橘、树椒、蜂蜜、玛格绵羊等为支撑的“一主多辅”农牧特色发展模式,走“小酒庄、大产业”发展之路,探索“葡萄酒+”新业态,推出葡萄观光休闲游、葡萄酒研学游、葡萄酒高端度假游等深度体验、富有特色的旅游产品。

  

  持续提升公共服务水平。深入实施就业优先战略,建立健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系,加大就业技能培训力度,增强农村人口自我造血能力,落实政策资金保障,支持鼓励以创业带动就业。

  

  着力提高基层治理效能。持续巩固全国市域社会治理现代化试点合格城市创建成果,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,不断优化县乡村三级治理体系,着力提升城乡基层治理现代化水平。(中国城市报记者胡安华采访整理)