“街道制定的职级待遇晋升政策，对于我们普通社区工作者来说太好了。”福建省南平市延平区四鹤街道紫芝社区党总支副书记陈希敏感慨道，“根据四鹤街道制定的《社区工作者职级待遇晋升实施办法》，我在街道所辖社区任副职满10年即可享受社区正职待遇。现在福利待遇有了保障和提升，我们工作也更有动力了。”

　　近年来，四鹤街道从能力提升、待遇保障、完善治理等方面着手，建立“学励用”社区队伍全链条管理机制，让工作人员有盼头、有奔头，解决社区在管理运转方面的“硬伤”，为和谐社区建设奠定了坚实的基础。

　　建立学习机制培养优秀基层干部

　　近年来，四鹤街道围绕“强组织、重学习、精业务、育人才”目标，建立社区与社区间互学互鉴机制，常态化组织开展社区挂点领导和干部队伍之间的交叉交流，重点将各社区党组织书记、党务经办人作为社区队伍管理的基点，相互“学优点”“找缺点”；通过开展“夜话经济”活动、召开基层党组织书记联席会议、举办支部书记论坛等方式，引导打造一批“领头雁”式社区干部。

　　同时，为了引导好基层干部队伍向好、向优看齐，四鹤街道把加油鼓励和锻造能力的“舞台”合二为一，坚决杜绝“喊空口号”“唱高调”等不切实际的学习模式，制定了《四鹤街道社区工作者跟班学习制度》，组织多批次新入职社区工作者到街道跟班学习，以传帮带的方式，提升社区工作者主动融入中心工作大局的意识和能力，提高社区工作者的政治素养和业务水平。

　　四鹤街道采取“书记教书记”“同行学同行”的教学模式，由街道党工委书记给社区干部上党课、社区书记给辖区党员上党课、业务部门人员给社区工作者上业务课等方式开展社区干部队伍教育培训，开设公文写作培训班、业务知识小课堂、开展主题汇报演讲等多形式培训20余场，培养干部“善思考、敢表达、会写作、能干事”的综合能力，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

　　完善组织保障提升网格服务水平

　　四鹤街道因辖区地域狭长、贯穿城郊，各社区发展不均衡、不充分的问题突出。为有效破解此问题，四鹤街道将各社区年收入按比例提取，建立发展基金，成立基金管理领导小组，统筹经费来源、收缴标准及支出项目，采取以奖代补的方式，每年向社区调拨发展基金100多万元，奖励有特色亮点或工作成效突出的社区。

　　同时，为破解一般社区工作者工资待遇均衡化导致的工作动力不足、晋升“天花板”等问题，四鹤街道出台了《社区工作者职级待遇晋升实施办法》，将社区工作者工作年限、工作表现、获得荣誉与职级待遇晋升相挂钩，积极培养社区后备力量，增强社区工作者争先晋位意识，为推动街道各项事业发展提供强有力的组织保障。

　　网格员队伍是服务基层的“最末端触角”。为推动基层社会治理能力不断提高,四鹤街道制定实施了《四鹤街道微网格员管理办法》，按照“政治上尊重、经济上扶持、生活上关心、感情上亲近、荣誉上表彰”原则，落实微网格员“六个一”激励保障措施，明确网格员工作职责，加强福利待遇保障，让更多年轻人愿意加入到服务基层的行列中来，使网格员队伍向更加年轻化、专业化转变。

　　优化治理环境实现社区联片共建

　　“以前进贤社区办公场所设在一栋老旧居民楼内，空间狭小，来办事需要爬3层楼，我们老人家腿脚不好，很不方便。”四鹤街道进贤社区居民李奶奶说，“如今，社区治理环境大变样，我们办事方便多了。”

　　近年来，四鹤街道通过建立社区联片共建机制，将所辖12个社区划分为5个片区，采取联片共建方式，实行轮值片长工作机制。自2022年以来，各联片社区共商议解决各类共治共建问题80余件，实现了“1+1>2”的叠加效应。

　　四鹤街道按照相邻合并、强弱搭配、便民高效的原则，采取“三不变一保留一套整”合署办公的模式对社区进行整合，有效推动了辖区杨西与杨中社区、昼锦与进贤社区实现合署办公和社区党组织整合，在方便群众办事的同时，进一步解决了社区人员紧张、工作经费紧缺、办公场所受限、服务设施不足等问题，全面提升社区服务效能。

　　有了人力物力财力的支持，为突破现有小区自治这个关键的“卡脖子”难题，四鹤街道也通过实行“自治+联建”相结合模式，全力推进铁三小区与福建铁路建设（集团）有限公司第三工程分公司实现居企共建，并指导小区成立业委会；利用“三供一业”分离移交管理，推动所辖沙溪口社区与中国水利水电闽江工程局职权分离，完成由企业管理向居民自治的平稳过渡，实现基层治理提质增效。