小区是社会治理的基本单元，是基层治理的重心所在，也是打通联系服务群众“最后一米”的突破口。近年来，陕西省渭南市韩城市坚持以党建为龙头、以自治为方向、以服务为根本，紧盯群众急难愁盼问题，用一把党建引领“金钥匙”打开小区治理的“千把锁”，扎实推进小区现代化治理和创新服务水平再上新台阶。

　　“爱心长椅”暖民心

　　“这些爱心长椅真是太好了，我们年纪大了，每天吃完午饭在这里晒晒太阳、歇歇脚、唠唠家常，别提有多合适了！真心感受到了党和政府对咱的关心和重视，老百姓的日子真是越来越好了！”家住煤炭小区的党建军坐在爱心长椅上高兴地说。

　　党建军和老伴所居住的煤炭小区缺少休憩座椅，老年人早晚出来买菜、散步也没有合适的休息地，因此有不少老年人将家中旧木椅和废旧沙发摆放在了小区空闲角落，影响整体生活环境。状元街社区持续推行需求、资源、项目“三张清单”工作法，以充分整合党组织资源和发挥党员先锋模范作用为重点，通过开展常态化入户走访活动了解到此事，并立即提到议事日程，与辖区内共驻共建单位韩城市工商银行积极沟通协商。共建单位领导高度重视，积极回应群众所盼，在第一时间为小区捐赠一批便民长椅，真正地解决了小区居民没有歇脚处的难题。

　　从细处着手、向实处发力，着眼民生“关键小事”，解决群众“幸福大事”。群众家中屋顶漏水，存在安全隐患，共建单位住建局党组织迅速行动，对居民小区漏水点进行检修；暑期小孩看护难、作业辅导难，“双报到”的党员教师在辖区内定期为中小学生免费开设作业辅导等各类课程；家中老人行动不便，社区卫生院组织开展“义诊上门”行动……帮助居民代缴医疗保险、在小区开展普法知识义务宣讲、为生活困难群众开展针对性帮扶等一系列“为民服务践初心”的实际行动，正在韩城各个小区不断上演。

　　在职党员“双报到”，服务群众零距离。韩城市坚持把“双报到”活动作为党员干部转变作风、服务群众的重要抓手和推动基层服务型党组织创建的真招实招，推动形成“党员有作为，群众得实惠”的区域化党建引领基层治理服务新格局。截至目前，全市415个机关企事业基层党组织和6278名在职党员闻令而动，主动到共建社区、居住地社区报到，共计走访住户5400余户，认领水电维修、法律援助、困难帮扶等便民利民服务活动3000余条，为群众解决实际困难3253件，使小区居民得到更加实实在在的服务和实惠。

　　“无碍车位”解民急

　　近日，在芸康社区芸香小镇小区11号楼门口，醒目的无障碍停车位成为这里一道新的风景。“我行动不便，以前我的车停在地下停车场，出入要坐电梯，对我来说非常不方便，现在出门就能上车，还不怕车位被人占用，物业服务真是越来越贴心了！”家住芸香小镇11号楼的居民刘世红激动地说。

　　为方便残疾人出行，满足特殊人群基本生活需求，新城街道芸康社区芸香小镇物业积极探索“党建领航·红色物业”服务群众新路径。今年10月底，按照通行方便、出行路线最短的标准，芸香小镇物业在11号楼单元门前施划了“无障碍专用车位”，专用停车位宽度不小于2.8米，比一般车位面积要大，车位内还印有无障碍标识图案，禁止非残障人士车辆占用，以实际行动解决残疾人车辆停放难题，践行“我为群众办实事”初心使命。

　　“今后，我们将不断提升物业服务水平，彰显党组织在小区治理、物业服务中的引领作用，推动形成以‘红色物业’党组织为核心、物业服务企业为依托、党员居民共同参与的红色治理模式。”芸康社区党总支书记解琳洁说。

　　随着“红色物业”工作走深走实，小区党组织在小区治理中的战斗堡垒和核心引领作用得到了充分发挥，物业服务和社区治理水平在党组织引领下也不断提高，人居环境提升、基础设施完善、增绿补绿等一系列便民惠民措施，让居民切实感受到“红色物业”带来的可喜变化。

　　物业服务“小问题”，关系居民福祉“大民生”。韩城市将持续探索加强社区物业党建联建的有效措施，积极推行“红色物业联盟”工作机制，通过服务资源共享、志愿服务联办、问题纠纷共治、工作成果互评，进一步解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，强健小区“小细胞”、激发治理新活力，不断强化党建引领基层治理创新的实际成效。

　　“网格调解”化民忧

　　一大早，金城街道涺惠社区金城家园小区内热闹非凡。社区党支部书记张晓栋来到小区休闲广场，与居民代表、党员代表、社区干部、小区网格员、志愿者等近30人，人手一个小板凳，围坐成一个圈，一场别开生面的“板凳议事会”开始了。大家你一言我一语，面对面探讨群众的烦心事。

　　“小区路灯有点暗，晚上黑漆漆不太安全”“老张家媳妇今天又和婆婆吵架了”“5号楼一单元的田大婶总是将她售卖的盆栽花卉堆至小区楼栋过道，施肥还会有异味，影响环境卫生呢，看能不能协调一下”……板凳坐一坐，民心聚一聚。“板凳议事会”设在群众“家门口”，从民生实事着眼、群众所需着手，不设会议室、不读讲话稿，大家围绕惠民政策、邻里纠纷、环境整治等方面畅所欲言，网格员在倾听中掌握民情民意“第一手信息”、搜集居民“心愿清单”，并形成了“收集—协商—落实—反馈”的治理闭环。今年以来，涺惠社区已累计召开“板凳议事会”50余场，提供各类咨询服务168次，解决邻里矛盾21起、物业矛盾13起、婚姻家庭矛盾12起，让“邻里之间搭把手、互帮互助显温情”成为常态。

　　“板凳议事会”是韩城市做实服务群众、着力化解民忧的一个缩影。以“党建+治理”思路深入探索，通过构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级网格管理服务体系，建立以社区党组织为核心，网格、业委会及物业公司党支部协同联动的“四位一体”共建共治机制，真正实现小事不出网格、大事不出社区。康乐社区“窗帘行动”、书院社区“小院茶摊”、惠民居社区“三文三声”等一系列特色为民服务品牌，正不断焕发出党建引领基层治理的新活力。

　　民生无小事，件件映初心。下一步，韩城市将持续深化城市基层党建引领基层治理，以“服务群众，为民解忧”为落脚点，抓规范、破难题、出亮点，用心用情、真抓实干，切实解决好小区群众的烦心事、操心事、揪心事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。