第28版:党建交流

中国城市报 2023年11月06日 星期一

返回目录  放大缩小全文复制   

西藏自治区阿里地区:

抓实军地基层党组织结对共建

■中共阿里地委组织部 《 中国城市报 》( 2023年11月06日   第 28 版)

  阿里地区军民抵边放牧、沿边巡逻,携手共建稳固边防。阿里地委组织部供图

  “五共五固”:共学党的理论固信仰信念、共建基层组织固一线堡垒、共促民生改善固脱贫成果、共树文明新风固民族团结、共守神圣国土固边境安宁。

  

  近年来,西藏自治区阿里地区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想和新时代党的治藏方略,大力推广“五共五固”工作典型经验做法,创新载体抓融合,建立机制抓实效,突出联动抓落实,有效凝聚起党政军警民齐心协力强边固防的强大合力,谱写了边防安全稳固、社会和谐稳定、民族团结进步、边民安居乐业的新篇章。

  

  强化组织领导推进工作联抓“守边”

  

  阿里地区坚持新时代党的治藏方略,以“三抓”为重要举措,着力在组织领导、协调联动、服务保障上下功夫,统筹推进边境党建工作高质量发展。

  

  突出共建责任抓部署。阿里地委高度重视边境一线军地基层党组织结对共建工作,多次召开地委会、地委党的建设(基层组织建设)工作领导小组会议,传达学习区党委组织部关于深化“五共五固”工作的会议和文件精神,地县乡村四级先后召开现场会、座谈会、联席会等103场次,研究部署军地基层党组织结对共建工作,进一步明确共建职责及措施,为军地基层党组织结对共建理清思路、指明方向。

  

  突出组织联动抓统筹。阿里地委强化牵头抓总作用,统筹部队、组织、宣传、政法、统战等部门,成立以地委书记为组长,部队主官为常务副组长的“五共五固”工作领导小组,联合制发《关于印发<阿里地区关于深化巩固“五共五固”经验加强边境一线军地基层党组织建设的实施方案>的通知》等文件7份,建立《阿里地区推广“五共五固”经验军地联席会议制度》等制度机制20余项,编发《阿里地区边境一线基层党组织结对共建工作制度汇编》120余册,切实做到工作量化、责任量化、目标量化,有效构建了组织健全、制度完善、齐抓共管的良好共建格局。

  

  突出资金投入抓保障。2021年以来,阿里地委共计投入基层党建工作经费2540余万元,用于推进军地结对共建工作,打造雪域边关红色长廊及主题红色文化广场、边境党建红色驿站、边防红色哨所、边境国门书屋、边境支边支前工作站、“四个一”红色文化驿站等24个,串点连线、以线带面,助力边境基层党建工作创新发展,努力把阿里建设成为拱卫西南、遏敌慑敌的前哨堡垒。

  

  强化思想教育推进理论联学“铸边”

  

  阿里地区坚持以政治建设为统领,以“三个常态化”为载体,深入学习宣传贯彻党的创新理论知识特别是党的二十大精神等,进一步铸牢广大党员干部和部队官兵的政治思想根基。

  

  常态化学习党的创新理论。军地双方坚持深化落实制度共同学、共建课堂联合学、深入交流相互学、结对联系帮扶学、建强队伍辅导学“五学机制”,突出上好“七堂课”,采取军地联合结对学、课堂学、实践学的方式,组织开展共学课堂、同上党课、集中培训200余场次6247人次,联合讲党课90场次,邀请党的二十大代表尼吉、巡边“活界碑”罗布加参走村入户宣讲党的二十大精神、巡边知识10场次,切实做到学深学透、入脑入心,以知促行、知行并进,不断推动党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。

  

  常态化开展反分裂斗争教育。坚持以“三大节日”“3·28”等重大节日节点为契机,组织“国防教育员”到学校开展国防动员教育等活动210余场次,6300余人次参与,大力开展爱国主义教育、新旧西藏对比教育、感党恩教育、反分裂斗争教育等“九个一”主题活动430余场次,1.2万余人次参与,引导广大党员群众坚决维护国家统一、领土完整、民族团结。

  

  常态化开展党性教育。坚持把党性锻炼与边防巡逻、抵边生产有机融合,依托军史馆、先遣连纪念馆、泉水湖等红色教育基地,采取现场教学、集中参观、座谈交流等方式,深入开展“对党绝对忠诚”主题教育、“齐唱国歌、同升国旗、共守疆土”、“同生活、同教育、同生产、同建设”等党性教育、实践锻炼活动410场次,覆盖8900余人次,切实让部队官兵和广大党员群众在党性锻炼中汲取红色养分、激发内在力量、夯实理想信念,有效提升守土固边、干事创业的强大精神动力。

  

  强化示范引领推进组织联创“固边”

  

  阿里地区坚持以“全面进步、全面过硬”为靶向,以“三强”为目标,不断建强军地基层党组织,切实让党旗在边境一线高高飘扬。

  

  完善体系强引领。坚持以组织力提升为重点、组织共建为核心、加强双拥为基础,按照应建尽建、就近就便原则,在抵边生产、沿边巡逻和反蚕食反渗透反侵略斗争一线联建临时党组织2个,以基层连队的政治优势、党务工作优势、生产技能优势、医疗资源优势、守边护边优势为依托,推动50个驻地部队与38个边境村结成共建点位34个,逐步完善军地基层党组织共建体系,助推边境基层党建各项工作在党的领导下扎实有序开展。

  

  人才支撑强动能。坚持人才向边境一线倾斜,实行“双向进入、交叉任职”,推动49名连队政治指导员任村(社区)党组织党建指导员,38名村(社区)党组织书记任连队党支部“边境工作顾问”,选拔5名优秀退役军人进入边境村“两委”班子,选派54名第一书记、4名到村任职选调生、54名经济指导员、54名包村干部、54名包村民警、49名乡村振兴专干到边境县村(社区)任职,为加强边境一线基层党组织军地共建工作提供有力的人才保证。

  

  选树典型强示范。坚持抓两头、带中间,实施驻地部队与软弱涣散村级党组织“点对点”联系指导,为4个结对帮扶软弱涣散村级党组织配备党建指导员,发挥驻地部队党建优势,着力补齐软弱涣散党组织工作短板弱项,促进整顿晋级,着力打造固边兴边富民基层党组织示范点10个,“五共五固”结对共建示范点4个,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力、号召力,推进基层党组织全面进步、全面过硬。

  

  强化产业致富推进发展联促“兴边”

  

  阿里地区坚持以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题,以“三共”为抓手,切实凝聚共谋发展致富、共建美丽家园的强大正能量。

  

  共谋发展之路。大力推广“五共五固”结对共建“四个一”工作模式和“六联”工作法,推动53名基层连队军官与73个村民小组结对联系,42个班与74户结对帮扶,355名士官与393名重点教育转化人员结对帮带,制定双向需求清单、服务清单,灵活采取劳务输出、技能培训、提供工勤岗位等方式解决防返贫监测户致富难题,举办种植、养殖、机械、烹饪等技能培训班9期233人,手把手指导帮带6名群众成为村医,有效形成“带一人、兴一户、富一方”的发展格局。

  

  共促振兴之路。研究制发《阿里地区抓党建促乡村振兴实施方案》,扎实开展以“五共五固”为主要内容的军地基层党组织结对共建活动,因地制宜打造乡村振兴示范村4个、攻坚克难引进军民共建项目5个、“双培双带”乡村振兴人才129人、广泛提供增收就业岗位216个,进一步推动边境地区产业兴旺、群众增收,切实在边境地区凝聚起共谋发展致富、共建美丽家园的浓厚氛围和强大正能量,全面助力乡村振兴。

  

  共建幸福之路。深化以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略,大力实施建边境党建红色长廊、建边境驿站、建公路桥梁、建国门书屋、建医疗保健室、建哨所服务站“六建工程”,设立军地卫生保健室6个,共建札达县产业林1个、日土县蔬菜大棚2个,开展捐资助学、巡诊送药等活动50余场次,部队官兵和干部群众在互帮互学互促中共享乡村振兴成果,阔步走上专属边境地区的幸福路。

  

  强化队伍支撑推进形势联控“稳边”

  

  阿里地区突出维护稳定在西藏工作中的核心地位,以“三个强化”为依托,深入推进边境一线军民联防联控联治,确保边境地区安全稳定。

  

  强化治理队伍建设。坚持民前军后、以民掩军、民进军护、军民融合,探索实施“三进三帮”军地基层党组织基层治理举措,将部队治理模式融入乡村治理效能,联合建立以部队班排长、村民小组组长、农牧民党员群众为主的一支情报信息队伍、一支隐患排查队伍、一支问题调解队伍、一支跟踪服务队伍的“四个一”队伍136支425人,实行“连管线、村控片、常通联”管控机制,完善“双联户”服务管理模式和“2+1”维稳工作机制,着力构建党员带头示范、军警官兵全力配合、群众积极参与的边防共建新格局。

  

  强化帮学队伍建设。坚持把加强民族团结作为开展军地基层党组织结对共建工作的着眼点和着力点,大力开展国家通用语言文字推普工作,推动边境一线官兵帮带抵边党员群众292人,组建“一队三员”国家通用语言文字辅教队伍54支,在村级组织活动场所、群众院落、牧场帐篷等不同场地设置军地双方汉藏双语现场课堂,持续开展“四学”活动41场次2042人次,常态化开展“马背送学”“牧场送教”“帐篷授课”等活动350余场次,营造了“民拥军、军爱民、军民团结如一人”的浓厚氛围。

  

  强化联防队伍建设。坚持以边防巩固和边境安宁为目标,组建护边巡边队、应急突击队、民兵队、便民服务队等125支1747人,对敏感地区、争议地区、控制薄弱区分类施策,有针对性地在进村要道、通外山口、边境口岸等重点区域,开展联合演练、巡逻、执勤120余次,让广大农牧民党员群众及部队官兵充分认识到共建工作的重要性,形成群管群防群治工作合力,确保边境地区持续和谐稳定。