河北省唐山市迁西县坚持以党建引领城市基层治理，以“党建引领、网格连心、多方联动、服务为先”为思路，围绕健全服务职能、增强服务质效、激发服务活力，全面提升城市基层治理效能。

　　依托网格管理健全服务职能

　　整合基层治理“一张网”。迁西县坚持设置合理、覆盖全面的原则，对现有网格进行全面梳理，整合各职能部门网格，形成了基层治理“一张网”格局，在辖区范围内构建起10个社区网格、66个小区网格，形成了网格指导员、网格长、专职网格员、楼门长的四级网格责任体系，实现了横向到边、纵向到底的城市基层治理网格体系全覆盖，打通了党组织在基层治理中的“神经末梢”；按照1个网格设立1个党支部的原则，在66个小区网格设立66个党支部，成立158个党小组，由社区党组织成员或党员骨干担任党支部书记、党小组组长，街道、社区124名工作人员任专职网格员，1411名下沉干部、离退休干部、志愿者任楼门长。

　　完善网格运行机制。建立网格事项准入制度，通过召开网格事项准入对接会议，相关部门根据工作需求，列出了网格事项清单，明晰到具体网格，并向社会公示；建立网格队伍考核制度，制定《迁西县网格工作队伍考核激励管理办法》，强化考核；建立网格员运行制度，借助科技手段，依托微信工作群，通过“大群套小群”工作模式将工作任务层层部署，网格员“线上接单”，迅速落实各项工作，并通过微信工作群反馈工作落实情况，形成闭环，用最便捷的方式、最易达到的目标实现最优服务效果。加强对专职网格员、楼门长的管理，定期组织开展业务培训，使其明晰职责、熟悉业务，建立奖优励先机制，对表现优秀的网格员、楼门长给予表彰，在文明家庭、道德模范评选中优先考虑。

　　坚持七个必访，开展暖心服务。网格化管理工作扎实有序，坚持“七个必访”，联动处理居民急难愁盼事项，实现“小事网格解决、大事全网联办”，具体内容包括：党员遇到生活困难时必访，帮助解决其困难；特殊人群家庭必访，关注特殊人群的不同需求；重点上访户必访，关心上访户反映问题，及时妥善处理上访问题；残疾人等特殊群体必访，关心残疾人日常生活；矛盾纠纷当事人必访，对当事人动之以情、晓之以理，及时化解矛盾；独居空巢老人必访，帮忙照料日常生活；居民家中发生重大事故时必访，帮助解决生活上的困难。“七个必访”工作开展以来，社区对困难党员、特殊人群等7类人员的“家访”累计达3000余次。帮助生活困难党员25人，发放补助金1.6万元；为113名残疾人发放生活补贴，为有需求的残疾人申请辅具12件，提供招聘信息5次；关心关爱特殊人群，为14位高龄失能老人、孤儿、精神障碍患者发放补助款5万元；通过与矛盾纠纷当事人的沟通、调解，共排查化解居民矛盾纠纷271起。

　　聚焦素质提升增强服务质效

　　强化社区工作者激励管理。核定员额、拓宽渠道，广纳“最优”人才。栗乡街道各社区社区工作者员额130人，县委组织部、民政局、人社局统筹推进社区工作者招聘工作，确保程序公开、规则平等、考试公正。从专业、经历、能力、年龄结构上优化社区工作者队伍，现共有社区工作者130名，实现了社区工作者队伍配齐配强。坚持从严管理，激发干事动力。根据《唐山市社区工作者管理办法》《唐山市社区工作者薪酬待遇实施细则》，制定《迁西县社区工作者管理办法》《迁西县社区工作者薪酬待遇实施细则》，严格按照管理办法和实施细则规定要求管理社区工作者，让社区工作者有劲头有奔头，社区为民服务更高效更便捷。

　　强化社区工作者培养锻炼。坚持从严管理、实践锻炼，搭平台、交任务、强约束，让社区专职工作者办事有能力、干事有动力。每年初制定培训计划，全面开展集中全员培训、日常业务培训、导师帮带。每年最少组织一次覆盖社区全体工作人员的集中培训，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神，补足精神之钙，夯牢信仰之基，强化职业认同感，同时加强业务知识培训，分管科室领导及科室负责人进行授课，归纳总结重点难点，手把手教学、一对一培训，直到学懂弄通。根据工作需要，随时组织相关工作人员进行日常业务培训，确保业务培训到位、知识掌握到位、工作落实到位，先后共组织关于“牢记嘱托当先锋、英雄城市党旗红”示范点培育、文明城市创建、消防安全等专项业务培训12次。开设社区工作者研讨班，优秀社区党组织书记和社区工作者分享工作经验及体悟，采取“一对一”导师帮带方式，即社区之间选取3名优秀社区书记与3名工作经验少或成绩落后的社区书记结对子，社区内老同志与新同志结对子，形成先进带后进共同进步的工作机制，帮助缺乏经验的社区工作者理清工作思路、破解工作难点、突破工作瓶颈。

　　强化“一社一品”激发服务活力

　　打造主题突出、深入民心的党建品牌。迁西县以“牢记嘱托当先锋英雄城市党旗红”基层党建示范引领三年行动为主线，加大示范点培育力度，坚持把“一社一品”作为推进城市基层党建的有力抓手，用心打造党建特色品牌，打造“泉家福”“五心”“党建·家”“思源”等特色党建品牌，为党建引领下的新社区治理注入了活力。各社区在党组织的引领下，开展各项服务居民活动，聚焦资源融合，建设共治共建大家庭，提升居民的幸福感和获得感。

　　建设布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。现有1个栗乡街道党群服务中心、10个社区党群服务中心，实现区域内党群服务中心全覆盖；把党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划，在新建小区中预留社区服务场所，龙湖盛景小区、宏大城南区为社区预留1000平方米的办公用房，投入使用后，将进一步提升社区党群服务中心整体水平。

　　坚持党建引领、服务为民的工作理念。推动党群服务中心标准化建设、规范化运营、优质化服务，制定党群服务中心、优秀社区工作者评比机制，形成了比学赶超、创先争优的工作氛围，目前，已评选出3个优秀社区和20名优秀社区工作者。依托社区功能室建设，统筹民政、退役军人、统战、文体、妇联等部门在社区设立的各类活动阵地，开展便民利民服务，每个社区每月最少组织一次活动，围绕春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华民族传统节日，组织送水饺、爱心汤圆、端午飘粽香等系列活动。高标准建设社区行政综合服务大厅，一站式办理34项村级服务事项；依托河北省政务一体化服务平台，加强便民服务信息网络建设；进一步完善自助服务设施，推动“社区一站式服务共享大厅”建设，实现政务服务自助办理。