河北省唐山市古冶区立足区情实际，加强党对城市基层的全面领导，构建共建共治共享的城市基层治理新格局，坚持党建引领基层治理体系和治理能力现代化，以提升为民服务为中心，持续推行“强堡垒、优服务、聚人心、鼓干劲”四项工作举措，健全组织体系、强化联动共治，充分发挥区直单位包联作用，构建“点对点”工作机制，切实提高社区管理科学化水平和工作质效。

　　“三化联动”筑堡垒

　　应急处置实战化。下发《关于建立党员干部职工下沉社区“人头对人头”工作机制的通知》，组织全区机关企事业单位党员、干部、职工到居住地社区下沉报到；指导各社区依托全区网格化服务管理体系，构建“社区党组织—小区（楼院）党支部—楼栋党小组—单元门党员中心户”四级网格党建组织架构，将辖区内机关干部、居民党员、志愿者等8612人纳入“点对点”工作网格，确保“八小时外”和应急状态第一时间发挥作用。

　　作用发挥常态化。依托网格化服务管理体系，设立社区网格党支部304个、网格党小组298个，配备网格员3300余名；结合社区实际情况设立政策宣传、法律咨询、医疗保健、志愿服务等岗位，深入开展“基层党组织亮品牌、争当先进基层党组织，共产党员亮身份、争当优秀共产党员”的“双亮双争”活动，激发机关党员、居民党员等群体参与社区治理热情。

　　日常运转科学化。制定下发《关于区直单位包联社区的工作方案》，将64家区直单位整合为57个分包组，根据单位规模、职工数量等，按照“一包一”“一包多”方式包联全区84个社区；针对社区疫情防控、民生服务、社会管理等常态化工作需要，通过党建联抓、阵地联建、任务联做，形成以社区党组织为主导，各方力量共同参与的“大服务”格局。

　　“三式惠民”解难题

　　提供“清单式”定向服务。各包联区直单位结合自身职能，向包联社区党组织列出服务项目清单，接受社区“点餐”；包联单位负责人每季度至少到社区走访调研1次，帮助社区解决工作中遇到的困难和问题。

　　提供“订单式”便民服务。依托四级网格组织架构，3000余名在职党员到社区领岗报到，推行“居民点单+社区下单+党员接单”工作模式，精准对接群众需求，提升便民服务质效。

　　提供“立体式”志愿服务。组建家政服务、安全巡逻、创城卫士、矛盾调处、关心关爱等206支志愿服务队伍，及时解决群众反映的各项问题，不断提升社区居民幸福感和满意度。

　　“三变融合”聚人心

　　推动村民变市民。针对大量村民到城区购置新房、生活方式发生改变的现状，社区党组织与物业服务企业、居民代表等共商共议，制定《社区居民公约》，广泛宣传市民行为规范，并适时开展文明新风文化节、文明家庭户评选等活动，在加快村民向市民角色转变的同时，进一步强化对社区党组织的认同感、归属感。

　　推动邻里变亲人。针对小区居民相见不相识、相识无往来的问题，按照“旧帮新”“少帮老”原则，依托网格化管理，在线下组建邻里互助组1300多对，在线上组建小区微信群470余个，设立初心驿站、水电维修、失物招领等互助微站点，让“远亲不如近邻”理念根植人心。

　　推动小区变家园。以基层党建示范引领三年行动为抓手，组织每个社区结合自身实际确定党建工作品牌、具体抓手和推进举措；同时，结合深化“开门一件事”，聚焦群众反映的突出问题，制定年度为民服务项目，切实做到解民困、纾民忧、暖民心。

　　“三好宣传”扬正气

　　传播党的好声音。组织社区工作者、网格员、楼门长、党员中心户等，通过朗读诗歌、讲述党史、功勋人物介绍等方式，多形式、多载体传播党的好声音，让红色传播“不掉线”、红色基因得到有力传承。

　　宣传身边好典型。为更好地传播社区声音，全区84个社区均建立了移动广播站，定期播报社区好人好事、社区评论、党建知识课堂、美文共赏、时政速递等，形式新颖、题材丰富，着力打造接地气、连民心的移动宣传阵地。

　　播报惠民好政策。充分利用广播站平台将社区动态、惠民政策、便民通知、办事指南、便民查询、志愿者招募等内容整合，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能，全面推行适老化和无障碍信息服务，提供线上线下相融合的社区公共服务，最大程度实现便民化、利民化服务，实现了政策宣传无死角、惠民政策无延迟。