第02版:评论

中国城市报 2023年06月26日 星期一

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取消高校毕业生报到证畅通就业最后一公里

■吴学安 《 中国城市报 》( 2023年06月26日   第 02 版)

  从今年起,高校毕业生就业报到证退出历史舞台,未来毕业生如何入职、迁户、转档?北京市人力资源和社会保障局表示,毕业生应加强与就业单位或档案管理服务机构沟通,了解确认档案转往单位或机构的信息,明确档案转递去向,关注接收单位的通知信息,及时办理存档事宜。

  

  就业报到证,是计划经济遗留下为数不多的历史产物,是高校毕业生转移人事档案关系和户口关系的重要凭证。就业报到证的前身,是最具有计划经济色彩的派遣证。在高校毕业生就业由“统包统分”转变为自主择业的历史进程中,派遣证渐次被就业报到证取代。

  

  此前,人力资源和社会保障部、教育部等五部门联合印发通知,从2023年开始,取消大学毕业生就业报到证,也不再将此证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收传递等手续的必需材料。

  

  在就业市场化环境中,就业报到证早已失去存在的价值。在现实语境下,大学生无论是考取公务员、被各类企事业单位聘用,还是灵活就业,都可以凭毕业证书及公务员录用通知、企事业单位聘用合同(或就业协议)等,到相关部门办理相关手续。也就是说,就业报到证完全可以被毕业证、就业协议、聘用合同所替代。

  

  随着就业市场呈现出新的时代特征,人才流动性更强,高校毕业生跨地域流动、跨专业就业更为普遍。取消就业报到证,正是顺应了大学毕业生就业市场化、社会化的发展趋势。尤其是今年国内高校毕业生数量达1158万人,创历史新高,取消不必要的证明材料,简化优化高校毕业生就业手续,对于促进大学毕业生就业无疑是大有裨益的。

  

  取消就业报到证,虽只是一纸之事,但它的“退场”却有更多深层意义。从2023年起,不再发放就业报到证、不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料,减少的不只是一道繁复的手续,减少的是学生就业流程负担和高校行政负担,减少的更是毕业生迈向社会的梗阻和限制。这符合现在新就业形态的导向,对于大学生多元化就业来说也是一个积极信号。

  

  毋庸置疑,取消就业报到证,是落实教育领域的“放管服”改革,取消不必要的证明材料,简化优化高校毕业生就业手续,畅通毕业生就业的最后一公里。高校毕业生就业报到证退出历史舞台,不再束缚人才自由流动,标志着大学生就业市场化向纵深发展。取消就业报到证,由高校毕业生毕业去向登记制度承接代替其功能,实乃因时而变、应势而为之举。