近年来，陕西省咸阳市淳化县坚持以党建引领基层治理为主线，以“双报到·为民行”活动为契机，在城市基层治理中创新居民在家多途径下单、平台管理员针对性派单、党员干部主动接单的“三单”闭环管理服务模式，为群众提供全面、细致、贴心的服务，打造了以“淳风化雨”党建品牌引领城市基层治理新格局。

　　居民方便点单

　　城市社区治理更有深度

　　淳化县社区党员干部和机关企事业单位党员干部采取接听热线、接待来访、入户走访、问卷调查、召开座谈会、收集QQ与微信信息等多种方式，“面对面”“键对键”相结合，最大限度倾听民声、汇集民意、服务民生，整合一切资源力量方便居民点单。针对居民需求，按照社会治安、交通出行、环境治理、便民服务等类型及时梳理整理，每季度动态更新群众“微心愿”清单，特别对失独家庭、留守儿童、空巢老人、残障人士等困难群体需求，“一对一”商议，第一时间组织协调解决实际困难。目前已收集垃圾处理不及时、占道经营、乱贴乱画、矛盾纠纷、教育卫生等民生问题124条，办结108件。

　　社区精准派单

　　城市社区治理更有力度

　　机关企事业单位党组织和党员干部与社区结成帮扶对子，形成“一对一”包抓机制，签订共建共治协议，制定季度共治共建计划，深度参与小区“微治理”，常态化开展志愿服务，使单位与社区、党员与居民之间联系更紧密、相处更融洽。全县4个社区成立党员突击队179个，设立党员先锋岗133个，划分党员责任区98个。社区根据行业部门性质、党员干部兴趣特长、群众普遍诉求、社区中心工作、疫情防控重点工作等，分类对照需求清单，拟定管理清单。建立党员干部到社区报到工作台账，准确掌握报到党员的相关信息，通过“爱咸阳”小程序、微信群等软件定制服务菜单、议定志愿服务日，多方式多途径精准派单，做到单单有落实、单单有回音。目前，已精准派单388次，接单率100%。

　　党员主动接单

　　城市社区治理更有温度

　　淳化县1100余名“双报到”党员干部主动加入到社区“党建+”志愿者服务队，自愿认领“微心愿”，主动担起党员楼栋长、党员中心户、兼职网格员等职责，主动认领政策宣传、民意收集、关爱帮扶、应急协防等岗位，积极参与社区各项治理工作，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。街道每半年、社区每季度召开一次党建联席会议，落实回应群众各项需求，逐步形成“群众点单、社区派单、党员接单”的三单闭环运行服务模式，真正让机关企事业单位党组织和党员干部对号入座、主动服务，打造了共同参与、资源共享、共建共治的城市基层治理新格局。目前，已完成大治洞南北两院环境卫生整治、西六巷困难居民物资捐赠、县停车场建设项目安全宣传、中小学校园法治宣传等136个“微心愿”。