日前，江苏省盐城市射阳县合德镇新业态新就业群体“志愿网格员”于阳在日常送餐中，发现交通路社区建华园2号楼一处水管破裂，地面大量积水，影响居民出行和小区环境。于阳立刻把情况反映到“新业态新就业志愿网格员群”，交通路社区相关负责人在线“接单”，立即和小区专职网格员一同上门核查情况，迅速找出水管破损原因，第一时间解决问题，获得居民一致认可。

　　这是射阳县党建引领城市基层治理工作成效的一个缩影。近年来，射阳县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，整合各方资源力量，以党组织为核心引领，探索建立“党建引领、上下联动、多元参与、共建共享”的城市治理新模式，将党建工作深度融入城市基层治理，筑牢党建引领城市基层治理的“四梁八柱”。

　　健全体系架构为城市基层治理赋能

　　城市基层党建工作涉及主体多、涵盖范围广。推进党建引领基层治理，关键在于动员镇及社区、商圈小区、驻区单位等多方主体的上下联动，推动组织体系和治理体系深度融合。

　　近年来，射阳县围绕省、市“五聚焦五落实”深化提升行动计划，坚持把党建引领城市基层治理作为“书记项目”，以打造“有温度、有品质、有活力”的党建服务品牌为宗旨，逐年健全完善基层党组织阵地提档升级、社区干部职业化体系建设、社区工作者“三岗十八级”薪酬体系、社区“大党委”区域共建联盟、“一社区一品牌”、打造“暖心驿站”等工作，129名社区干部实现职业化体系管理，80%社区干部培训考录“全科社工”资格证书，真正实现为民服务“一站式、只需跑一次”。配置137名城市社区专职网格员，打通网格员队伍优秀人员进入社区干部队伍职业晋升通道，引导网格员用心用情进门入户开展服务。推进落实“社区吹哨、党员报到”机制，驻区单位98名在职党员常态化下沉一线，积极参与社区文明创建、环境整治、疫情防控等各项工作，通过各方齐抓共管、齐心合力，实现强健社区“小细胞”赋能城市“大活力”。

　　精细服务管理为城市基层治理扩能

　　上面千条线，下面一根针。基层治理能否有力、有效，重点就在于社区“这根针”是否能有序地穿起民生服务的“千条线”。

　　射阳县积极推动组织能量释放下沉，将党组织建立在网格之上，不断提升党组织覆盖面。按照条块划分、便于服务的原则，县城12个社区细分为108个网格，形成“网中有格、人在格中、事在网中”的精细化服务管理模式，发挥先锋党员骨干带头作用，将党组织延伸到基层社会的“毛细血管”和“神经末梢”。

　　为充分发挥社区党员和党组织的引领作用，在部分小区先行试点，打造党建引领“物业+网格”的城市社区治理新模式，提高网格化治理水平，提升物业服务的质量与效率，增加业主居民的获得感、幸福感。今年春节前夕，在东都天润小区召开的“网格+物业”议事联席会上，网格12网格员胡霞就小区春节期间居民燃放鞭炮存在安全隐患的问题，提出了“积极引导居民住户在规定时间规定地点集中燃放鞭炮”的建议，得到物业和社区党员群众的认可。同时，大力推进人性化红色代办服务，以网格为单位，组建“帮代办”红色志愿服务队，发放服务卡、建立联络群、明确服务清单，发动在职党员干部将服务下沉到户、送“需”上门。今年以来，县、镇、村三级干部及党员网格长共计走访居民群众77505户190078人，处理办结群众需求168项。

　　激发资源活力为城市基层治理提能

　　为确保基层有资源有能力抓好基层治理和服务居民群众，射阳县着力构筑凝“新”暖“心”服务阵地，县城社区全覆盖建成“暖心驿站”，配备休息区、学习区、充电区、微波炉、饮水机、冷暖电器、便民医疗箱、生活应急包“八个一”标准化服务设施，为新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可急救”等贴心服务。建设“驿路心语”读书角，开展“‘新’心永向党——党的二十大精神‘学说做’”系列活动。布置“新愿墙”，收集新业态新就业群体意见建议，由区域范围内企事业单位、社区党组织认领微心愿，以看得见摸得着的小事、实事精准对接需求。整合工会、妇联、商会等群团社团资源，合力打造朝阳街网红商圈、发鸿恒隆商圈、吾悦广场商圈等，设置N个“小哥加油站”“爱心服务小屋”，做到“支部建在圈中”“服务就在身边”。

　　射阳县充分延伸城市治理党建触角，利用好射阳智慧党建系统平台，将党的工作及时跟进到网上、落在实处，建立线上全天候、线下零距离的党建服务网络，着力绘就“锦绣羿城”红色示范带，合力共画“最大同心圆”，以高质量党建引领推进“有爱小城”基层治理体系和治理能力现代化。