近年来，福建省漳州市漳浦县坚持把党建引领作为推动城市基层治理的“动力引擎”，通过创建通用网格、打造服务平台、完善共建机制、深化为邻服务，全面提升党建引领城市基层治理效能。

　　聚焦“一网通用”做实基层治理动力轴

　　漳浦县坚持系统建设、整体推进，着力健全横向到边、纵向到底的工作管理体系。建立县、镇、社区三级党组织共联共建，驻区单位和行业党建相互融合的工作体系，明确“县委—乡镇党委—社区党组织—小区党支部”的四级组织架构，在绥安镇18个社区设立124个网格，选出745名网格员、街巷长、楼栋长，覆盖50293户，做实纵向动力主轴；按照基层治理“一网通用”原则，整合组织、综治、卫健、城管等部门单位在社区设立的网格，推动多网融合,促进信息互联、互通、融合、共享，打造各种信息依托网格统一收集汇总分类、全方位服务的工作网,组建小区党组织44个，细化服务清单，实现责任到岗到人，为加强基层治理、服务群众提供了组织保证。

　　升级“两个平台”打造“十五分钟便民圈”

　　漳浦县推动社区党群服务中心、新业态红色服务阵地建设全面提档升级，统一整合下沉各类服务资源，打通基层服务治理“最后一公里”。合理布局便民服务站、快递代收点、爱心志愿站，常态化提供代办政务服务事项，全面推动社区活动场所和社区党群服务中心提质增效。例如，城西社区引导小区居民自发成立“青年服务队”“党员志愿队”“银发服务队”，利用社区“微心愿”平台接收服务需求，提供代办服务、空巢老人关怀等服务。借助漳浦县“驿家亲”党建联盟和小区党群活动服务中心等平台资源，在快递、物流从业人员集中的社区，设立新业态红色服务站，将社区便民服务、党建宣传窗口、诉求疑难反馈点等服务功能下沉到红色服务站，一站式为新就业群体提供宣传、学习、帮扶等服务，真正解决散落街头巷角的人员关怀缺失难题，推动新就业群体享受基层治理红利，切实获得参与感、融入感和归属感。

　　完善“三项机制”凝聚共建共治同心圆

　　漳浦县注重从共同目标、共同利益和共同需求入手，通过完善共驻共建共治机制，推动城市各类组织、群体成为利益共同体。巩固结对共建及定点联系挂钩机制，推动全县74个县直机关单位党组织在结对共建的社区中直接定点联系挂钩小区，近期还针对信息对接不及时的工作短板，开发微信小程序，建立“社区（小区）派单—县直单位接单—党员认领”的线上互动平台，开展双向认领、双向服务，有效推动县直机关单位参与社区一线工作。完善机关在职党员到社区（小区）报到服务机制，注重“平战结合”，疫情防控、救灾救助等战时，24小时下沉网格服务履职、应急处突；平时开展常态化报到，每月定期报到1次、每季度调研1次、每年协助解决难题1—2件，同时及时响应社区“吹哨派单”，利用8小时外时间开展常态化志愿服务活动。持续健全联席会议制度，对网格内收集到的各类历史遗留问题及重大问题难题，由镇党委牵头协调社区、驻区党组织、小区党支部、业主委员会、物业服务企业等组成社区党建联席会议成员单位，每季度召开一次会议，具体协调推进重难点问题解决，真正做到决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享。

　　深化“四重服务”构筑温馨和谐“E家人”

　　漳浦县创新常态化治理、专业化特需、精准化服务、社会化互助4类特色志愿服务项目，将社区打造成为和谐稳定、群众称赞的“暖心家园”。聚焦小区和商圈楼栋常见的物业管理、邻里纠纷等难题，依托网格员、党员楼栋长、党员街巷长建立“微邻合作群”，设置楼栋管理意见箱，搭建“线上+线下”沟通平台，常态化协调解决社区纠纷难题1800多件，有力保障社区和谐稳定；聚焦南下老干部、行动不便居民等特殊群体，发动小区青年党员和居民代表组成服务队，开通微信群及时了解需求，提供上门特需服务；聚焦“平战结合”战略需求，从社会人才、高校毕业生、退役党员军人中吸收优秀人才，集中开展社工培训，充实“两长一员”和社区服务队伍，承担综合协调、物资保障、服务引导等功能，推动网格服务站精准实现“平战转换”；聚焦疫情防控和创城创卫重点任务，引导快递员、外卖员到社区党群服务中心报到备案，依托头部企业服务网络，组建“小哥志愿服务队”，线上线下宣传疫情防控知识、带头参与文明创建、自觉遵守交规制度，配合住户居民共同参与基层治理，共建文明“E家人”。