2022年以来,福建省漳州市长泰区深化“四海为邻”近邻党建工作机制,创新微矩阵、微治理、微服务、微交流“四微工作法”,有效破解城市基层党建融合不足、小区治理存在痛点难点等问题,打造共建共治共享的城市基层治理新格局。
整合资源构建微矩阵
长泰区坚持党建引领,凝聚城市治理各方力量,实现资源相促、优势互补,有效提升社区治理效能。
党建联盟引领。推行党建联盟工作机制,建立由社区党组织、乡镇挂钩领导、驻区单位、共建单位和小区业委会共同参与的协商机制,社区党组织定期牵头召开协商会,解决热点难点问题146个;建立“联盟直通车”,打通党建联盟直通乡镇、直通组织部门渠道,实现上下贯通,协调住建、城管等部门协同发力,解决城市治理难题134个。
三方联动聚力。建立由小区党支部、业委会、物业企业组成的小区“治联体”,推选26名小区党支部书记担任业委会主任,73名支委担任业委会成员,小区党支部引导业委会、物业企业发挥协调、服务功能,协同解决卫生保洁、公共收益使用等问题265个。
多元力量赋能。深入开展在职党员“双报到”制度,整合社区小区人力资源,吸纳机关党员、退休干部、社区工作者、片区民警等,建立长者调解、法律服务、扶贫帮困等专业服务队36支,提供各类无偿服务914人次;实行“周末代表(委员)”机制,常态化联系居民,收集居民利益诉求223件,转化为建议或议案38件。
闭环运行畅通微治理
长泰区坚持治理服务力量下沉,发挥数字效能,通过线上线下交流,实现“小事不出小区、大事不出社区”。
织密线下网格。推行“红色网格”,按照“地域相邻、人口相近、功能相似”的原则,将社区划分为25个网格,建立8个党支部、17个党小组,由党支部书记或党小组组长兼任网格员,遴选75名熟悉街巷楼栋民情、责任心强、服务意识好的党员网格员,实现人、地、物、事网格管理全覆盖。
搭好线上平台。打造“党建+微公号”诉求反映平台,推动社区党组织、小区党支部、业委会和物业企业在社区治理中协同互动;创新“一拨我就来”服务模式,居民可通过公众号、电话、微信群等反映诉求,做到5分钟内有人回应,半小时内有志愿者上门相助,打造“5分钟近邻互助圈”,累计办结管道滴漏、电梯故障等实事450余件。
健全闭环机制。健全网格事件处置机制,形成信息收集、事项上报、问题受理、处置反馈、考核评价的“闭环式”处置流程。对居民反映问题,按照事件性质、影响范围和危害程度等,实行分色预警、分级处置,最终由居民评价事项处置结果,已解决涉及矛盾纠纷、疫情防控等各类问题788个,满意率达100%。
精准发力深化微服务
长泰区聚焦居民急难愁盼,强化摸底、落实、跟踪全流程管理,及时解决居民身边的“芝麻”小事,提升居民获得感、幸福感。
面对面细摸底。以党建网格为单位,建立社区“两委”+小区党支部+业委会+网格员的走访机制,深入居民家中讲政策、聊家常、听诉求,收集意见建议1100余条。实行清单化管理,按照意见建议、民生、托幼养老服务分类建立需求清单、问题清单33个。
心贴心促落实。精准对接需求、问题清单,完善提升1个养老服务中心、5个居家养老服务站、8个托幼场所,就近提供服务;开展“党群连心”行动,由党员网格员、小区党员对独居老人、残疾户、大病户等重点家庭进行包挂,每周至少上门了解1次情况,落实救助措施,构筑党群“同心圆”。
点对点强跟踪。健全跟踪反馈工作制度,实施“书记敲门”计划,对重点问题、重点工作,由社区(小区)党组织书记进行逐一走访,对其他类型问题、需求,由社区定期组织小区党支部、网格员进行回访跟踪,对账问题解决落实情况,确保“事事有回音、件件有着落”。
邻里互助共促微交流
长泰区聚焦城市“陌生人社会”现象,引导居民走出家门、主动交流、参与治理,由“冷眼看”到“热心干”,实现邻里相亲。
家风润心。开展“读家书、传家训、树家风”主题活动,评选百则“龙津好家风”,将家风故事与榜样力量有机融合,创设“厝边讲坛”,推动224名小区党员、楼栋长等讲述厝边好故事;成立23支小区文化轻骑兵,开展20场邻里文化节,定期为居民提供文化节目,引导居民共同参与,凝聚向上向善力量。
共建齐心。开展“今日我当家”活动186场,通过担任物业助理等方式全面了解小区运行和居民情况,激发居民参与主动性。实行“楼栋轮值制”,每个楼栋推选1名威望高、能力强的居民担任楼栋主席,每周轮值处理邻里纠纷、物业服务质量评价等,推动居民争当治理主人翁。
志愿暖心。探索实行“志愿积分制”,建立互助项目清单、“微心愿”清单133个,鼓励居民发挥特长认领互助项目386个、“微心愿”420个,提供托幼、辅导等志愿服务,加强居民间交流,对提供的志愿服务还可由小区党支部按照时长计分,志愿服务分可兑换成自身所需服务,实现服务共助、家园共建。

