社区虽小,但连着千家万户。作为城市治理的“最后一公里”,近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县坚持以党建引领城市基层治理,用好党建“绣花针”,进一步织密城市社区治理网格,聚合多元治理资源,激发党群治理热情,着力为人民群众提供更加精细的城市管理和良好的公共服务,不断提升居民的获得感和幸福感。
健全党组织体系穿起社情民意“绣花针”
“咚咚咚……”每当夜幕降临,锦屏县码头社区河边街片区的居民楼里就会不时传来敲门声:“您好,我是咱们小区网格员,今天过来采集租房户人口信息,同时提醒您注意消防安全。”登记完信息后,小区租户李女士对网格员工作表示肯定:“我是来这里打工的外地人,今天刚刚搬来咱小区就得到你们的提醒和关心,我感到很安心、暖心。”如今,在锦屏县河边街片区,“有事就找小区网格员”已成为居民们的共识,这也是锦屏县实施常态化下沉、精准化服务,实现“大事一网联动、小事一格解决”的生动缩影。
锦屏县始终坚持将党建引领融入城市基层治理各领域和全过程,积极构建党组织统一领导、各类组织积极协同、党员群众广泛参与的基层治理网格体系,推动党建和政法综治、文明创建等各类网格统一整合成“一中心一张网十联户”,构建“城关镇党委+社区党支部+网格党小组”工作体系。目前全县共设立城市网格38个,组建党小组38个,配备网格长、网格员123名,有效解决了网格设置不合理、职能不明晰、运行不顺畅等问题,畅通党组织与群众社情民意渠道,提升精细化治理水平。
汇聚党群力量引好自治共享“千条线”
一群小红帽在背街小巷捡拾垃圾,帮助小区居民整理楼下花盆,指导车辆文明停放……这是前不久,锦屏县步行街社区党支部联合幸福小区网格党小组、部分共驻共建单位党组织开展“抓党建、聚合力、促发展、筑和谐”主题党日活动的场景之一。近年来,这样的活动已经在锦屏县形成常态。
步行街社区幸福小区是锦屏县最热闹的商业街区之一,小区楼下店铺多、人流大,每天产生的大量生活垃圾严重影响小区居民的生活和日常出行,对此,小区居民颇有怨言。
“我们要向相关部门反映下,楼下步行街管理比较混乱……”在定期召开的小区“院坝会”上,老党员王家鸾率先提出了要规范步行街管理的建议,并经过院坝会协商,决定将这一情况反馈给社区居委会。社区及时联系共驻共建单位,联合开展小区环境卫生整治行动,还居民一个干净、舒适的生活环境。
社区治理既要常态、更要长效。为此,步行街社区党支部牵头成立了小区网格党小组和业委会,王家銮也被选举为小区业委会主任,自此小区治理有了“主心骨”,群众自治有了驱动力。小区居民陈先生说:“对于小区环境脏乱差问题,我们在院坝会中对问题进行协商,通过党员带头,群众响应,大家一起群策群力开展集中整治,问题很快就得到了解决,现在小区环境非常好。”
院坝会是锦屏县开展网格化管理的一项重要内容,它将议事会搬到居民家门口,把议事的权力交给居民,社区党员干部联合共驻共建单位、相关部门工作人员与居民一起,就地商量解决居民急难愁盼问题,将党组织的神经末梢延伸到网格里、楼栋里,引领小区居民有效实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。
深化多元共治织密社区治理“服务网”
“老师,这道题您能教教我吗?”“老师,我的作业做好了,想和其他同学去玩跳绳!”在锦屏县大公田社区的“四点半课堂”,10多名小学生正在认真写作业,遇到疑问之处,社区的志愿者会指导讲解,为孩子们的学习答疑解惑。
“有了这个‘四点半课堂’,我再也不用为孩子放学后没人管而担忧了。”说起大公田社区创办的“四点半课堂”,平时上班不能陪伴孩子的龙荷银笑容满面。
“为解决易地扶贫搬迁小区学生家长的后顾之忧,我们建立了‘四点半课堂’,孩子们不仅可以在这里学习和娱乐,还有志愿者为其提供作业辅导。”大公田社区党总支部书记龙安春介绍说。“四点半课堂”是社区党支部为民服务项目清单之一,有效解决了易搬社区孩子们在课余时间活动不丰富、家长难管教等问题。
“经常看见志愿者在社区里巡逻,生活在这里感觉很有安全感。”家住大公田社区鲤鱼桥小区的居民陆和菊说。
为抓好社区内治安隐患、矛盾纠纷前端排查化解稳控等工作,实现基层社会治理群防群治,锦屏县坚持以“业主的事不出小区”为目标,通过人防、物防、技防“三防”结合,社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方”联动,扎实推动社区平安建设工作。全县设立7个社区综治中心,由社区党组织书记兼任综治中心主任,配套建设监控、门禁、立体云防控等一系列智能化设施。通过凝聚网格长、网格员、联户长合力,走家串户宣传讲解政策法规、化解家庭矛盾纠纷,推动实现“住户相邻、邻里守望”。今年以来召开联席会议7次,入户发放各类涉及民生和安全的宣传资料6万余份。为了增强居民的夜间“安全感”,由7个社区党组织牵头,成立7支党员志愿者夜间巡逻队,社区两委成员、党员干部、群众志愿者定期在社区内进行巡逻。巡逻队员们晚上穿梭在各小区楼栋间,排查整治各类安全隐患。同时,反复提醒居民关好门窗,做好家庭防火、防盗等,真正将贴心服务送到群众家门口。
潮平两岸阔,风正好扬帆。锦屏县始终坚持党建引领基层治理,将城市基层党建工作与社会治理互促融合,积极发挥基层党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领作用,不断提升党建引领基层社会治理水平,引导党员干部自觉践行为民服务宗旨,让广大人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好!