近年来，贵州省遵义市播州区在常态化疫情防控过程中不断查找存在的短板和不足，紧扣全市“党建引领、四有红城”示范创建，积极探索实施“五红行动”，建设“五美城区”，传承红色基因，破解治理难题，温暖服务市民。

　　搭建“红色联盟”聚合力赢民心

　　播州区立足城市基层党建“一盘棋”，纵向建立“街道—社区—小区—网格—楼栋”五级基层组织网络体系，横向以街道（社区）党组织为主导，整合辖区内机关企事业单位和各类组织组建区域性党建联盟，深入推进“双报到”，落实街道联席会议制度，着力构建了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。截至目前，全区成立党建联盟27个，105家区直机关企事业单位4000多名党员干部踊跃到社区党组织报到。

　　“我们作为商住一体的小区，大家反映最大的问题就是没有固定的休闲场所，茶余饭后没有活动去处。”今年7月，在南白街道娄山社区召开的兴茂小区第一次社区、业委会、物业公司三方议事会上，业委会副主任梁新华代表小区居民提出了诉求。

　　通过三方共议，娄山社区在小区中庭广场划定了体育运动场所，增设乒乓球桌6台、羽毛球场地2个，同时在公共区域增设12把条椅，居民们终于有了固定的休闲场所。

　　今年以来，播州区召开街道城市基层党建联席会议12次，有效解决居民热心和关心的各类问题45个，群策群力、同盟共治的集成效应得到凸显。

　　筑牢“红色堡垒”践行初心使命

　　社区党组织是基层治理至关重要的一环，上面连着党心、下面连着民心。播州区通过健全社区“五事联办”机制、巩固深化“居务员”改革成果、建立“街道党群服务中心+社区党群服务中心+小区党群服务站点”三级党群服务体系等，有效破解了基层组织势单力薄等问题。

　　走进播州区每个城市社区，都可以看到驻区单位、在职党员干部、离退休干部、热心人士“四本信息台账”，社区通过精准掌握各类资源力量，健全社区大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”工作机制和城市基层党建联席会议制度，促进共驻共建共享。目前，各社区累计召开城市基层党建联席会议32次，研究解决群众关心热心的问题125个。

　　为进一步促进城市基层党建融合发展，播州区按照“15分钟生活服务圈”要求，根据群众需求，因地制宜设立社区党群服务中心27个、小区党群服务站点21个、“春风小院”6个，开展活动55场次，服务各类党员群众60000余人次，得到了辖区群众的一致认可。

　　播州区持续巩固深化“居务员”改革成果，推动社区工作者规范化精细化管理，通过全员培训、“擂台比武”等，提升社区工作者服务能力水平；同时，深入推动“三官四师”向街道社区下沉，提升了服务群众的能力和水平。

　　实施“红色议事”聚焦民事民办

　　小区是群众生活居住的地方，小区环境优劣、管理好坏，直接体现自治能力，关系居民生活质量。

　　今年以来，播州区全力实施“红色物业”建设，积极创建“红星自治示范小区”，把解决群众最关心最迫切的诉求作为重要指标之一，用“红星”点亮民心。截至目前，该区共创建“红星自治示范小区”11个，在小区搭建红色议事厅、红色议事亭、红色议事长廊等议事平台65个，引导居民群众踊跃参与小区自治，形成小区治理人人参与、人人共享的治理格局。

　　影山湖街道火车站社区龙泉小区有居民在红色议事厅反映：“小区‘飞线充电’现象严重，不仅影响小区整体环境，也容易引发火险等安全事故。”为了巩固“红星自治示范小区”的创建效果，火车站社区党总支组织物业公司、业主代表召开“红色议事会”，共同研究解决这一问题。最终，令小区居民担忧的“飞线充电”现象得到了妥善解决。

　　延伸“红色链条”精细服务管理

　　为切实做实网格治理，健全完善全面感知、全时响应、全域联动的网格化治理机制，不断提升网格化治理工作实效，播州区按照便于管理、便于组织、便于服务的原则，结合“一中心一张网十联户”，将5个街道所辖27个社区划分为432个网格，配备专兼职网格员432人，建立网格党支部39个、网格党小组229个，实现党组织向网格全覆盖，并建立起“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”网格运行机制和“吹哨派单”联动共建机制，做到小事不出网格、大事不出社区。

　　“小区路灯坏了怎么办？楼道有人乱扔垃圾怎么办？邻里间存在矛盾纠纷怎么办？这些问题放在以前，我们都是跑社区、跑相关部门进行协调解决，很浪费时间和精力。有时怕给自己惹麻烦，还会选择视而不见。现在不一样了，通过身边的网格长就能把事情办好。”家住遵义市播州区保利小区的居民陈贵华说。

　　影山湖街道则围绕督促调度、检查指导、分析研判、问题处理四个环节推动工作下沉到网格、基层治理落实到网格。工作开展以来，12345热线投诉同比下降20%，治安发案率同比下降12%。

　　“提高社区治理效能，关键是如何加强党的领导，我们的做法就是狠抓网格党组织建设，实现民心在网格聚集、资源在网格整合、问题在网格解决、服务在网格拓展。”播州区委组织部组织二科科长何化伟说。

　　接下来，播州区还将实施“一网一站”，统筹整合资源建立网格党群服务站，完善网格员政治引领、党员管理、收集民意、志愿服务等工作职责，明确网格服务对象、服务事项和服务标准，推行网格员驻站办公，不断提升网格服务水平。

　　创建“红色家园”抓实治理单元

　　今年以来，播州区坚持抓细抓小抓实，以楼栋为单元，全力打通基层治理的“神经末梢”，实现零距离、面对面地转变，基层社会治理能力和群众满意度显著提升。

　　“社区工作推动起来要比往年轻松多了，这都要归功于这样一群人，他们行走在大街小巷、穿梭在小区楼栋之间，对哪家老人血压高、哪里卫生不好等都了如指掌，他们就是社区的党员志愿者、楼栋长。”桂花桥街道遵南社区党总支书记史俊勇动情地说。

　　播州区通过组建“楼栋长+在职党员+居民群众”志愿服务先锋队，常态化开展“有事找党员”“我为群众办实事”等活动，力所能及帮助群众解决急难愁盼，团结带领居民共同建设美丽楼栋，同时建立小区楼栋长设置管理办法、楼栋评选表彰机制等，评选了一批“红色美丽楼栋”和“最美楼栋长”。

　　保利四街区坚持月月有主题、月月有活动，以此拉近邻里关系、互助互动交流、宣传党的声音。今年以来，结合传统节日、重要时段，小区组织开展各类主题活动30余场次，引导群众参与楼栋文化建设、爱护楼栋卫生、遵守小区公约、按时缴纳物业费等，提升居民素质，增强自治活力，共建温馨家园。