党的二十大报告明确提出,要加强基层组织建设。习近平总书记指出:“社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员,要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强,发挥社区党员、干部先锋模范作用,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,把社区工作做到位做到家,在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。”近年来,福建省厦门市海沧区针对部分基层党支部自我抓建缺少载体、常态抓建不够持续、作用发挥不够充分等突出问题,通过在全区开展基层党支部“金牌引领·百支齐行”活动,以党的政治建设为统领,全面提升基层党支部的组织力,充分发挥党支部在疫情防控、基层治理等工作中的战斗堡垒作用,以高质量党建推动了海沧区高素质高颜值国际一流湾区建设。
以“红色体检”行动大力夯实基层基础
如何更好发挥党支部在攻坚克难中的堡垒作用?如何检验党支部堡垒作用发挥的成效?海沧区围绕全区基层党组织建设实际,合理制定“体检”项目清单、组建专业队伍、创新体制机制,对各类党支部进行精准把脉和“红色体检”,形成“自检补缺补漏—会诊开方抓药—复查检验疗效—整改巩固提升”全流程工作闭环,确保“红色体检”的科学性、有效性。
海沧区通过对党组织开展全面系统深入的“红色体检”,找准薄弱环节,对照标准找到差距;精准发现问题短板,及时对症治疗,补齐短板出成效、树立标杆促提升,筑牢了支部建设的“四梁八柱”,确保了每个党支部“肌体健康”,有效夯实了党在基层的执政基础,为推动各项工作顺利开展提供坚强组织保障。
以“金牌评比”行动发挥示范引领作用
基层党建的关键是抓“两头”带“中间”,有效发挥标杆支部在基层组织建设中典型示范引领作用。海沧区通过制定严格的“金牌”评选标准、规范评选程序,在各支部开展“金牌评比”活动,积极选树一批亮点突出、具有较强影响力的“金牌党支部”。通过搭建“助微行动”“三比三争”等载体,采取“一对一”结对帮带等方式,形成了比学赶超的浓厚氛围,有效激发各基层党支部内生动力,使基层党组织面貌焕然一新。
海沧区通过“金牌评比”行动,先后选树、打造了“市政110”“邻里医生”等一批有特色、叫得响、真管用的“金牌党支部”和工作品牌,在重点项目推进、疫情防控等工作中充分发挥“金牌支部”的典型示范引领和战斗堡垒作用,有效激发“金牌支部”的内在动力。例如,东屿拆迁指挥部通过成立临时党支部、组建党员突击队,啃下历时12年拆迁“硬骨头”。
以“百支齐行”行动提升党建整体水平
基层党组织建设要坚持系统思维、整体思维,通过提升党组织的整体水平来夯实党在基层的坚强堡垒。海沧区在开展“红色体检”和“金牌评比”活动的基础上,积极推动“百支齐行”活动,从整体上提升了基层党组织的建设质量,以高质量党建推动了各项事业高质量发展。
一是通过加强队伍建设、选优配强党务干部、创新工作方式方法、提升干部队伍素质等打牢基层基础。二是通过结对共建等形式,深入开展“六个一”等项目活动,互带互动、优势互补、共同进步。三是积极推动党建与中心工作相融合,发挥党员和党支部在服务企业、推动发展、疫情防控、复工复产等攻坚克难的实践工作中发挥先锋模范和战斗堡垒作用。例如,在疫情防控工作中,全区800余个基层党支部、1.6万余名党员志愿者、400余名包保干部冲锋在前,筑牢了基层防控“红色堡垒”,有效保障了全区人民群众生命健康安全。(作者系中国浦东干部学院基层社会治理创新研究中心主任)

