党的建设和组织工作必须坚持围绕党的中心工作，立足服务大局来开展，要适应新时代发展的需要，立足于长远，着眼于长效，不断寻找新的历史条件下展开各项工作的有效方法和途径。党的组织体系是否坚强过硬，抓好重点任务落实是试金石。青海省西宁市从党的十八大以来，围绕中心工作着力提升基层党组织的组织力，从“抓党建促脱贫攻坚”到“抓党建促乡村振兴”，从“党建引领城市基层治理”到“模范机关创建”“国有企业晋位提升”，真正做到了党的事业发展到哪里，党的组织工作就跟进到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里，对于全市各方面工作的有效展开提供了组织保证。

　　以看得见的发展成效彰显党的政治领导力

　　近年来，西宁市有330个贫困村按期实现脱贫，917个村集体经济收入全部达到5万元以上，村集体经济年均收益达30.45万元；“夏都城市”党建联盟被评为全国城市基层党建创新最佳案例，全市小区党支部覆盖率达97.01%，2.8万余名在职党员“进网入格”开展“菜单式”服务。这样的成绩单，表明了党的组织力在这里是坚强有效的。西宁市各级主要领导带头深入基层一线，与党员干部群众一起研究解决问题，有力推动了各领域党建工作的展开，他们还通过推进“组织体系建设三年行动”，着力提升基层党组织政治功能和组织力。中国共产党是世界上最大的政党，领导着伟大的事业，必须着力提升党的政治领导力，增强各级党组织的生机和活力，这是我们党蓬勃发展、不断壮大、不断取得胜利的根本，也是应对各种困难和风险的重要法宝。因而，必须充分发挥好各级党组织的政治功能和组织功能，脚踏实地“做好正在做的事”，有效地把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，切实提高人民群众获得感与满意度。

　　在常规化的党员教育学习中提升思想引领力

　　思想引领力的关键在于用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、抵御错误思潮干扰。西宁市借助常规化的学习教育活动，打造“理论课堂”“现场课堂”，分层次、有重点、广覆盖地开展特色鲜明的学习活动，组建市委宣讲团，运用群众喜闻乐见的传播方法吸引人，努力增强理论武装工作的针对性、有效性，深入开展对象化、分众化、互动化的“十进”宣讲活动，推动了理论学习往深里走、往实里走、往心里走，使新思想更好内化为情感、内化为认同、内化为力量，使党的理论主张“飞入寻常百姓家”。他们结合基层党组织建设实践，强化对马克思主义理论的运用，围绕基层治理的重大现实问题、人民群众关心关注的热点难点问题，及时总结推介典型经验，及时找准问题症结，作出理论判断，找准建设方向。

　　以凝心聚力抓落实的韧劲提升群众组织力

　　习近平总书记强调，各级党组织特别是基层党组织要在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力。西宁市认真落实党的各项惠民政策，解决群众急难愁盼的现实问题，牢固树立大抓基层的鲜明导向，自觉站在服务群众的第一线，各级党组织积极推行“年初相约话党建、年中观摩看党建、年末质询评党建”、基层党建“四不两直”调研等机制，建立各级书记年度党建工作责任清单，层层传压，把传统党群互动的内容装进老百姓喜闻乐见的活动载体之中，以新颖的方式吸引党员群众深入参与，统筹开展“堡垒指数”、“十百千万”行动、“促百分百达标、迎党百年华诞”等以评促建活动，使每个党支部植根于广大群众之中，真正成为“主心骨”，不断提升基层党组织组织力。

　　通过激活每一个组织细胞提升社会号召力

　　西宁市按照“统筹谋划、分类实施，从无到有、从弱到强”的思路，激活各领域的基层党支部。在社区组建起556个党支部，以此为基础还建立了社区党委、小区党支部、业委会、物业公司共同参与的“四方联动”机制，将社区中的难点问题化解在“萌芽状态”；农村打造了133个乡村党建示范点、10个示范带、3个示范区，构建连点扩面、组团发展、资源共享、整体提升的格局，焕发乡村振兴活力；机关事业单位着力破解机关党建“灯下黑”，推行岗位责任制、首问负责制等9项制度，探索推行“书记业务日”，加强机关效能建设；两新党组织从2012年的540家上升到1050家，命名五星级党组织56家，社会组织“党建入章程”达100%，党建工作与企业发展深度融合。党组织以真抓实干提升了人民群众对党的认同感、信赖度，对群众来说，党的坚强领导、党员的先锋模范作用就是最有力的时代强音，具有强大的号召力。

　　党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。十年来，西宁市努力推进各级党组织全面进步、全面过硬，把组织建设、组织体系、组织力、党的力量紧密联系起来，引导各级党组织和广大党员统一思想、凝心聚力，充分发挥先锋模范作用，推动了党的建设质量全面提升。（作者系中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院副院长）