社区是社会治理的基础单元，也是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。近年来，江西省吉安市永新县坚持党建引领，推动基层党建工作与社区治理深度融合，逐步形成了以社区党组织为核心、多元主体参与的共建共治共享工作格局。

　　聚焦中心任务夯实社区基础

　　永新县坚持以党的政治建设为统领，将全面从严治党部署转化为推动社区党建的具体思路和务实举措，提高党员干部队伍整体素质，夯实城市基层党组织政治引领作用，有力有效破解党建工作与业务工作“两张皮”问题。

　　抓牢理论学习。结合党史学习教育，党员干部认真落实“三个一”学习机制，即“每天学习一小时、每周集中学习一次、每季度开展一次评比”；通过加强对政治理论的学习，引导党员干部树立崇高道德追求，争作守纪律、讲规矩的表率；高质高效落实党史学习教育要求，切实把学习成果转化为工作成效，党员干部带头进社区开展党的理论宣讲100余场次，“承诺践诺”办实事1100余件；各社区党组织充分发挥“城市社区管委会”微信公众号以及流动党员交流群作用，推送理论专题学习36期，实现流动党员学习全覆盖。

　　抓实队伍建设。全面落实社区书记、主任“一肩挑”，每个社区班子选优配强6—8人，共74人，其中第一学历为大专以上的有21人。

　　抓好待遇保障。按照《永新县进一步保障村（社区）运转经费提高村（社区）干部报酬待遇的实施细则》要求，从2020年起，每年每个城市社区的工作经费不少于10万元，服务群众专项经费不少于5万元，城市基层党建工作专项经费不少于3万元。

　　抓强后进转化。按照细致排查、深查细究的工作原则，2021年确定秀水社区为软弱涣散基层组织，由党工委书记挂点。为进一步增强秀水社区党支部的创造力、凝聚力和战斗力，通过选派第一书记、集中培训学习、改造提升党群服务中心办公场所等举措，于2021年11月28日召开支部自评会和测评会，赞成率达100%，完成考评验收。

　　聚焦科学发展完善社区体系

　　永新县优化整合社区现有办公场所、综合服务设施，强化服务功能，按照“15分钟服务圈”要求建立党群服务中心。

　　推进组织阵地建设。以“三室两站两中心”的标准推进社区党群服务中心阵地建设，在设置一站式服务大厅、新时代文明实践站的同时，按照简单、务实、管用的要求同步设置党员活动室、警务室、居民理事室、退役军人服务站和综治中心。去年以来，各社区通过积极开展健康讲座、端午包粽子等“上接天线、下接地气”的活动，实现了群众从“被动来”向“主动来”的转变，让党群服务中心成为群众日常生活的“打卡基地”。

　　推进智慧社区建设。提升社区智能化服务建设，根据繁荣社区的实际情况，就势依托永新禾康养老智慧平台，整合司法、民政、商务等相关部门资源，打造永新县“智慧社区”示范点，并由此辐射、促进其他社区的提升改造。

　　推进公共服务建设。承接好政府公共服务职能，实现劳动就业、社会保障、社会服务、住房保障等公共服务事项在社区全覆盖，全面推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让社区居民在家门口就能享受便利服务；推进社区居家养老服务，以社区空巢老人、残障人士、城镇贫困群众为服务重点，实现社区志愿服务常态化。

　　推进分类管理建设。根据流动党员、离退休党员等不同群体党员特点，加强分类管理。实行流动党员动态化管理，跟踪掌握流动信息，随时了解他们的思想、工作等情况，采集外出流动党员电子信息表200余份；实行年老体弱党员关爱化管理，利用“七一”等节日，根据他们的身体、家庭等情况，坚持管理和走访相结合，积极主动帮助老年党员解决生活、就医、住房等实际困难100余件；实行机关事业单位在职党员一体化管理，全面推行“三清单一协议”，实现共建帮扶单位、社区党组织及居民群众的有效对接。实现机关单位与社区结对共建、机关党员到社区开展主题党日、在职党员到居住小区报到服务等制度落地落实，推动机关单位、社区党组织、物业企业等资源力量集结到社区，为城市基层治理凝聚合力。目前，全县83个机关企事业单位与10个城市社区签订了共建协议，定期开展“六个一”活动，推动1113名在职党员全覆盖到社区报到，帮助困难居民实现“微心愿”5000余个。

　　聚焦群众热点强化社区功能

　　实行“党建+网格化”管理。永新县建立“社区党总支—网格长—网格员”三级联动管理机制，划分79个网格，不定期引导网格员下沉到每个网格，把网格中群众反映的困难事、烦心事、揪心事第一时间报送到社区，形成“人在格中走、事在网中办”的管理机制。去年以来，共发布创业就业信息265条，处理矛盾纠纷100余件，排查消防安全隐患12处，慰问帮扶困难居民350余人。在疫情防控期间，各社区联合帮扶单位在辖区内开展疫情防控宣传、登记等相关工作，同时在无物业小区设置防控卡点，社区人员与帮扶单位人员共同开展“敲门行动”，逐户进行疫情防控宣传和中高风险区返乡人员摸排，确保重点人群和风险及时排查管控到位。

　　开展“党建+纾民困”活动。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，做到“一支部一品牌”。河东社区党支部开展“微心愿”行动；城北社区党支部联合中医院为60岁以上老年人免费体检；湘赣社区党支部开展道路清淤工程，让群众出行更便利；西门社区党支部对损坏的路灯进行维修，在原有路灯的基础上新安装路灯50余盏。

　　聚焦先锋作用形成社区合力

　　永新县注重发挥基层党组织的核心引领作用和党员模范带头作用，在三城同创、疫情防控、环境整治等工作中，用实际行动架起党群“连心桥”。各社区整合辖区资源，组织辖区内有较强号召力、组织力、活动力的党员居民骨干、乡贤等参与社区治理工作。社区党组织、党员和居民之间相融互动，推动服务和管理力量向基层倾斜，着力打造基层治理共同体，逐步形成城市基层党建引领、驻区单位、小区居民共建共治共享基层社会治理新局面。同时，结合“在职党员进社区”活动，发挥党员志愿者先锋模范作用，定期开展“六个一”活动，带领群众定期开展暖心互助志愿服务，以此感染更多居民共同参与，不断拓展志愿服务维度，增强志愿队伍力量。目前，志愿队伍已登记会员100余人。