福建省南平市延平区中心城区面积小、社区多、人口集聚，治理任务繁重。近年来，延平区坚持以党建引领城市基层治理，推行机关单位、在职党员、代表委员、群团队伍、商会企业和公益组织“六进小区”工作机制，政府、行业、社会三个维度，组织和个人六个方面实现资源在小区集结、力量在小区凝聚，通过实施组织联建、队伍联育、建设联推、矛盾联解、活动联办、文明联创“六联”活动，引来了城市基层共治善治的“源头活水”。

　　多渠聚水打造治理共同体

　　随着城市的不断发展，作为城市治理的最小细胞，小区治理面临新的挑战。过去，由于社区治理力量不足，无法全面覆盖小区，机关单位和各方资源力量分散，难以在小区形成治理合力。延平区在深化推进近邻党建工作的同时，充分撬动“融合”智慧，由组织部门牵头、相关部门联动，在党建引领下构建“六进小区”共建共治共享新格局，打通了各方资源力量参与小区治理的绿色通道。

　　小区门口再也没有车辆乱停乱放，学校门口安装了减速带，学生们上学放学更安全了……在延平区四鹤街道杨东社区，延平区人大机关在小区设立了人大代表联系服务群众工作室，组织基层人大代表常态化走进群众中间，对话更直接、交心更频繁、渠道更畅通，一桩桩造福于民的暖心实事让居民纷纷竖起大拇指。自延平区推行“六进小区”工作以来，各机关单位、商会企业、公益团体充分发挥自身优势，通过共商共议，将治理职能一竿子插到底，发现并解决诸多小区的痛点难点问题。目前，全区共有138个机关单位参与小区治理，下沉小区的青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号等群团队伍达130多支，纳入小区近邻党建联盟单位的商会企业和公益组织有21个，解决小区停车位设置、楼栋空调滴水、高空抛物、墙体脱落等各类业主反映强烈的治理问题478个。

　　5月12日，一场主题为“防范养老及电信网络诈骗”的“小院党课”在四鹤街道新建社区开讲。“许多所谓的‘保健品’被骗子描述成拥有诸多神奇疗效的‘神药’，价格昂贵，实际毫无医疗价值甚至有害。老年同志不要因为一些小利小惠，落入骗子精心设计的骗局之中。”新建社区段警、网格员陈学议结合实际案例，为社区居民详细分析常见的养老及电信诈骗类型。

　　除了单位和组织发挥治理作用外，延平区还引导广大在职党员、“两代表一委员”主动亮身份、进小区、听民意、访民情，他们积极担任小区支部委员、业委会成员和治理网格员，发挥职业优势为小区治理助力赋能。如今，已有2450余名在职党员、“两代表一委员”到小区报到，在小区疫情防控、防汛减灾、环境整治、人口普查、文明创建等中心工作和治理任务中发挥积极作用。

　　多维活水打好共建组合拳

　　延平区中山社区天官岭小区的睦邻广场原本是棚户区拆迁后遗留的一处空地，由于管理不到位，空地周围环境脏乱、杂草丛生。天官岭小区共建单位与街道社区齐心联动，多方呼吁对接，多次召开联席会议听取居民群众意见建议，最终推动公园建设纳入了小区改造项目。改造后，公园周边还设置了绿化带、墙体彩绘、公厕、便利店、垃圾分类屋等，同时规划出停车带和休息区，方便周边居民游览休闲。如今的睦邻广场变身成为环境优美的“微公园”，成为居民身边的“打卡”好去处。

　　针对延平区老旧小区多、活动场所不足的问题，在近邻党建联盟引领下，住建、财政、文明、民政等部门单位协作，群团组织和商会企业以及辖区物业企业等近邻组织密切配合，实现“开发商预留一批、争取项目改造一批、整合资源腾转一批、共建单位创建一批、近邻组织共享一批”的“五个一批”工作机制，加快补齐小区活动场所短板。

　　“长者食堂的饭菜很符合我们老年人的口味，有了家门口的食堂，让我们的生活方便太多了。”沙溪口社区的80岁高龄的江碧金老人说。为充分激活商会企业组织的社会责任担当，延平区推动商会企业与小区党组织结对共建，打造幸福宜居小区，为居民办实事、办好事，彰显商会企业风采。在延平区保温协会、青商会、新阶联等商会企业支持下，江南社区、沙溪口社区等34个长者食堂（助餐点）建成并全面投入运营，为小区内高龄老人、失能独居老人、低保困难老人、残疾人等提供助餐服务，让他们老有所养、老有所依，吃得方便、吃得健康。

　　“六进小区”工作机制开展以来，延平区引入多方资源项目，辖区机关单位、商会企业、公益团体分别与小区党支部结对组建党建联盟，形成“1+N”组团式帮扶模式，强化了基层治理力量，有效助力美丽宜居幸福家园建设。近年来，“六进小区”组织通过共建活动阵地、捐赠活动资金、共享资源项目，为小区谋划实施近邻项目481个，改造社区综合文化服务中心、小区党群活动室等活动场所30多个，建成社区青少年宫、“青憩”小屋、爱心驿站、妇女微家等近邻阵地133个，推动一批废弃场所改建成小公园、文化长廊、乐邻广场、健身步道，为城市小区添加了一抹亮丽底色。

　　多元秀水打通服务新路径

　　“孩子都不在身边，本以为端午节要一个人过，没想到志愿者们给我们送来粽子和营养品，真的很感激。”今年的端午节，让水东街道东溪社区年过八旬的朱永兴特别难忘。

　　服务小区居民，不仅是政府部门的责任，发动社会公益组织有效参与，更能凸显邻里温情。在区委文明办倡导下，辖区闽北互动志愿者协会、义工协会等10余家公益组织，纷纷在小区设立服务联系点，公布服务项目，常态化开展关心关爱或便民服务。端午节期间，南平闽北互动志愿者协会开展“邻里守望、敬老助老”主题志愿服务活动，协会志愿者分成13个小组深入20多个社区、小区，看望慰问了40余户家庭困难的孤寡、空巢老人，为老人们送去节日关怀；区妇联制定近邻服务菜单，组织“延平百合姐姐法理家庭服务进小区”活动，邀请专业人士进社区，以“法律援助+心理服务”的普法沙龙形式为居民进行实际案例讲解，形式新颖、案例生动、贴合实际、深入浅出，得到了居民的好评。

　　延平区找准群团队伍、公益组织与近邻党建的契合点，根据不同组织的工作性质和队伍特长，推动服务资源精准有效对接居民需求，按照一次联学活动、一期公益课堂、一场主题党日、一次志愿服务、一项公益项目的“五个一”常态化服务要求，各小区党支部与“六进小区”队伍多元联动，搭建邻里连心园、议事亭、“微心愿”墙和“门口驿站”等线上线下平台240多个，畅通了居民邻里诉求渠道。同时，建立小区居民诉求清单、“六进小区”组织和个人的服务清单、供需对接办理落实情况清单“三项清单”，完善服务链条，确保服务精准对接落实。目前，全区“六进小区”各组织和个人已累计开展“小院党课”、人工智能创客、创业沙龙、公益课堂等联学活动561场次，举办助老扶困、家电维修、法律咨询等志愿服务677场次，居民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　从单一治理到多元共治，延平区以“六进小区”为载体，集结全区各类组织和个人资源力量下沉小区，建立起组团式、菜单式、嵌入式的服务矩阵，不断壮大了小区治理和服务的朋友圈，为推动城市基层善治提供新的路径。