近年来,江西省景德镇市昌江区根据中央和省委关于城市基层党建的工作要求,按照市委、区委工作部署,探索形成“企业三进、社区三帮、企社三联、同心圆梦”工作机制,推动党建资源和社会资源联通对接,有力有效优化区域营商环境,提升社区居住品质。
事务联商、资源联通、活动联办,将商圈发展资源聚起来。
昌江区坚持以问题和目标为导向,着力把党的组织体系深深植根商圈,用好党建“共同语言”,努力将商圈资源、企业群众联结起来、凝聚起来。
全面开展排查行动,重点摸清了商圈业态底数、企业底数、党建底数,建立了泰豪商圈党建共同体,成立共同体协调工作小组,设立党建共同体办公室,办公室设在汪王庙社区,党群服务中心办公室负责共同体联席会议、协调工作小组例会、合作项目磋商推进、成员管理等日常事务。
聚焦市场主体所需所盼,共同体统筹协调,通过上门拜访、电话询问、座谈交流和党建共同体联席会议、工作例会、调研等方式,收集梳理政策、人才、资源、服务四张需求清单,汇编惠企政策,采取线上和线下等形式进行宣传推介。
根据“四项清单”,共同体制定重点任务,实行共同体成员单位认领机制,实现资源共享、优势互补、共融共促;针对辖区两新组织“三缺”(缺党员活动区、缺商务洽谈区、缺休闲休憩区)问题,改造升级党群服务中心,拓展惠企便企功能。
便民服务台增设政府公共服务、审批事项代办、水电物业管理费代缴等功能;创客中心等功能区为企业及其员工提供商务洽谈、工作会议、学习阅读、休闲休憩、子女托管等服务;建立预约服务机制,通过微信和电话等方式提前申请,实行延时服务、周到服务、全面服务,得到了共同体成员单位和员工的一致点赞和好评。2021年,有32家企业在党群服务中心开展各类活动78场次。
党建帮强、发展帮促、服务帮优,将商圈营商环境提起来。
商圈党建是否有吸引力,关键要看服务好不好,最终要看企业点不点赞。昌江区千方百计整合资源,力所能及帮助解决企业关注的难点重点问题,助推企业发展。
指导商圈党建共同体每月组织开放式的主题党日活动,提前发布活动预告,由成员单位根据自身情况自愿报名参加;针对商圈员工学历高、年轻化等特点,共同体结合主题党日,常态化组织开展青年职工座谈会、青年读书分享会、新业态座谈会等有干货、有趣味的活动,加强他们之间的思想碰撞、文化交流;共同体引进金霞党建工作室,帮助成员单位特别是两新组织领域培养党务人才,促进党建共同体成员单位党务工作规范化、标准化。
注重向内和向外要资源、要动力、要发展,深化“区域合作+内外循环”,促进企业实现“朋友圈”“生意圈”双扩大。
一方面,让企业在共同体里对接优质资源、找到商机、建立合作关系。比如,共同体需求清单反映出多数企业对员工体检需求较多,共同体成员单位美年大健康服务有限公司党支部积极接单,专门制定共同体成员单位员工体检优惠政策。
另一方面,依托共同体的平台品牌优势,加强对外协调链接,促进各类要素有序流动。比如,针对共同体企业招才引资难问题,共同体积极对接区就业局,在微信公众号上发布招聘公告,并举办2022年度“春风送温暖就业送真情”专场招聘会,55家企业入场招聘,吸引应聘人员达2300余人,签订意向协议达330余人;卡服物流科技有限公司在发展过程中遇到个体户注册落户等问题,共同体办公室知悉后积极主动对接区市场监督局、区人社局,为企业发展排忧解难,公司2021年纳税达到2000多万元,发展前景良好。
公益行动进社区、联防联控进网格、帮扶济困进家门,将社区居住品质美起来。
昌江区坚持让党建活动与企业公益、员工兴趣结合起来,让企业在奉献中回报社会、融入社会。
组织党员、员工穿上红马甲,参加文明交通志愿服务、环境卫生志愿服务,在各类传统节日和重要纪念日,联合开展走访慰问、健康义诊、科学普及、法制宣传等各类专项公益活动。2021年度有17家企业、180名党员、850余人次的辖区群众参加了公益行动,得到了居民的一致点赞。汪王庙社区党委按“多网合一”要求,划分8个网格,配备网格长、设立党小组。共同体成员单位派出16名党员、员工,担任网格兼职网格员,开展“红袖章”治安巡查,在疫情防控、平安建设、治安维稳、调解纠纷、风险排查等联防联控行动中发挥重要作用。2021年,共开展巡查300余人次,处理督办单216处,排查安全隐患50处,调解矛盾纠纷20起,劝导隔离人员25人次。
针对辖区孤寡老人、高龄老人群体生活不便现状,开展定期走访慰问,提供免费上门理发、生活品代购、内务清洁等家政服务;针对留守儿童群体缺少关爱现状,积极开展亲情连线活动,上门宣传政策、上门办理补贴、上门送学习资料,助力健康成长。
昌江区积极响应江西省委书记易炼红在景德镇调研时提出的“大众创业”“万众创新”“干部创先”工作理念,通过商圈党建共同体建设,在党建影响力、优化营商环境和基层社会治理方面取得了一定成效。
从有形覆盖到有效覆盖,党建影响力持续释放。共同体打破了以往商圈内各党组织“各自为政”的壁垒,推动党组织、企业和群众有机互动,在解决基层治理难题中树立了威信、增强了向心力。自商圈成立以来,新增转入党员22名,发展党员3名,向党组织提出入党申请者30名,有效拓宽了发展党员的渠道。中国农业银行党员朱建强表示:“以前,主题党日活动缺乏创新、形式较为单一。党建共同体成立后,通过组织开展开放式主题党日活动,不仅丰富了活动内容,也加强了互动学习交流,增强了党员的认知感和责任感。”
从粗放管理到精细服务,区域营商环境持续优化。通过共同体的工作,商圈内资源下沉和服务输出从此更加有的放矢,实现了党建供给侧的实效提升。商圈主体共同参与营商环境优化,有力推动商圈繁荣和服务经济发展。2021年以来,泰豪商圈的市场主体增长了19家,从业人员增加150余人,营商环境受到市场从业人员的一致好评。景德镇建航新材料有限公司总经理盛红勇表示,这里党建氛围浓、群众素质高、营商环境好,让企业入驻是明智之举。
从旁观者到参与者,基层治理热情持续高涨。商圈内各类党组织参与区域化党建、融入基层治理成为分内事,突破了以往人情式、援助式的传统型共建关系。泰豪瓷都中心物业党支部青年党员邹星说:“以前我一直想做些社会公益工作,但苦于没有机会。党建共同体给了我们搭建平台、服务基层的机会。商圈内各方主体支持、参与基层治理的氛围越来越浓,社区党委的工作也越来越好做,成为共同体成员单位的主心骨。”